在行政执法越来越清晰化、制度化的今天，社会群体的法律意识逐渐明确，对发生在身边的事情有了更加理性的看待。在这种情况下，如果政府部门在工作中不按规章办事或者玩猫腻，那么老百姓知道后肯定是不答应的。毕竟我们的社会环境已经发生很大的变化，一切都在朝着政通人和的方向大步迈进，谁还敢冒天下之大不韪顶风作浪？
可是，社会的复杂性往往超乎你的意料之外，这一切恰如那句广告语所说：凡事无绝对，一切皆有可能。
据2016年4月21日中国之声《新闻纵横》报道：新乡市平原新区的“中部生态城”项目存在违法问题，事件被报道后，当地国土部门做出答复“违法行为已被处罚过了”。但实际上，国土部门的处罚对象并非“中部生态城”，而是另有其人——与“中部生态城”同在一个地块上的、同样作出违法占地行为的省农垦清真肉业有限公司(下称“清真肉业”)，处罚理由是“在未获得用地手续的情况下，违法在基本农田上建设加工厂房。”
看到这里，估计所有人都一头雾水——明明是“中部生态城”存在违法，为何却要处罚与之不相干的清真肉业？难道玩的是“头疼偏要治屁股”游戏？
让人发蒙的还在后边。
记者调查发现，即便是对清真肉业的处罚，依然存在问题——行政处罚被莫名其妙地撤销，然后再处罚。处罚之后认定的672万元土地罚款，3个月后又以补偿的名义返还给清真肉业。
一连串的疑问像云层一样将人罩住，让你丈二和尚摸不着头脑。很多人禁不住会问：这是为什么呢？
让我们以抽丝剥茧的条理，将这件堪比悬疑大片一样的事件做个回放。
据知情人士、清真肉业原始股东买建华介绍，2005年清真肉业在没有获得土地批文的情况下，以租代征在新庄村的基本农田上动工建设厂房。2008年违规行为被发现后，新乡市国土局责令清真肉业拆除违建，并处以1200万元的罚款。但奇妙的是，2010年新乡市国土局上演了戏剧性的一幕：撤销对清真肉业的行政处罚，一切既往不咎。
