新乡网讯新乡县国税局以党的群众路线教育实践活动为契机，采取四项措施积极开展“便民办税春风行动”。
强化宣传咨询让纳税人明白办税。采取“请进来，走出去”方式,开展税法宣传。利用好税法大讲堂，请纳税人进来及时发布新税收政策；走进全县产业集聚区，送税法进产业集聚区管委会、进产业集聚区企业，服务支持招商引资工作；利用办税服务厅、15936512366热线等传统阵地，开展普惠式、贴近式、定制式宣传；印制发放“便民服务卡”，使纳税人办税一目了然，明白办税。
推进公开办税。向社会公开纳税人的权利与义务、税收政策、办税流程、服务时限与承诺、行政审批事项、纳税信用等级评定、税款核定、投诉举报电话等内容。
积极征求意见，做好需求调查。结合群众路线教育活动，全面收集纳税人关于税收政策、征收管理、纳税服务以及权益保护等方面的需求，及时整理、分析、响应，满足纳税人的正当、合理需求。
落实改革制度让纳税人便捷办税。梳理业务流程，提速办税事项。按照“窗口受理，内部流转，限时办结，窗口出件”的要求，全面提速业务办理；扩大即办类事项，能够在办税服务厅办结的涉税事项全部即时办结；规范流转类事项办理流程，缩短流转类事项办理时限，简单事项5个工作日内办结，一般事项7个工作日内办结，出口退税业务“当月受理、当月审核、当月办理”；目前已将277项涉税业务中的225项确定为即办类事项，占81.2，减少办税环节106个，压缩办税时限967个工作日。
简化办税手续。扩大为纳税人提供的免填单服务范围，将依申请类涉税事项的148种文书中140种实行“免填单”，占涉税文书总数的95。对纳税人报送的资料，实行“一次报送、长期共享”；对采用数字证书认证进行网上申报的纳税人，不再要求报送纸质报表资料。
深化办税服务厅标准化建设。在办税服务厅实行“九统一”，统一窗口功能、办税事宜、服务制度、办税指南、办税设施、岗位职责、区域设置、内外标识、服务礼仪；全员、全程、全环节做好纳税服务，认真落实值班、导税、叫号分流、首问责任、一次性告知、预约、延时、提醒等服务制度。
改进管理方式让纳税人满意纳税。改进个体申报纳税。对个体纳税人实行“按季申报、按年调整、报缴合一、银行扣税”的申报纳税方式，简并征期，简化手续，公平透明，批量扣缴。这项举措一年可减轻全县个体申报3200户次。
放宽普通发票领用。扩大发票供应量，放宽发票控制；取消内部流转环节，简化领购程序，推行机打发票，推广自助开票设备，放宽开具限额；取消定额、手工发票逐份核验。一季度，已经调整普通发票使用量约100户次。
规范税收执法让纳税人公平纳税。公开权力清单。凡国务院、国家税务总局规定应当予以清理的涉税行政审批事项，一律清理到位；公开审批事项目录清单，实行“阳光审批”。
规范税务人员进户，减轻纳税人负担。统筹进户事项，明确要求无工作任务不得进户，未经指派不得进户，尽最大可能减少对纳税人正常经营的干扰。严格规范纳税评估程序，无风险指标异常不得进行纳税评估；除举报、受托协查、上级批办、纳税评估移交案源及其他法定情形外，对同一纳税人一个纳税年度内评估或稽查只开展一次。
规范税收裁量权。落实全省统一的税务行政处罚自由裁量权标准，按照“合法裁量、合理裁量、公正裁量、程序正当、公开透明”的原则，严格裁量权行使程序，不断加强对行政处罚自由裁量权的监督管理，确保合理使用。
坚持依法治税。严格按照法定权限和程序，执行好各项税收法律法规和政策。认真落实组织收入原则，依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税。牢固树立“不落实优惠政策也是收过头税”的理念，及时公告税收优惠政策，方便纳税人充受税收优惠。
鼓励依法诚信纳税。开展纳税人信用等级评定，正面宣传依法、诚信纳税行为；大力查处涉税违法犯罪行为，推行“黑名单”制度，加大打击、曝光力度，为诚实守信纳税人营造公平、公正的税收法治环境。
（国税宣）
