新乡网讯2013年以来，市国税局认真落实中央关于加快职能转变、简政放权的工作要求，结合税务部门工作特点，全面推行以“简化办税程序、下放审批权限、提高办税效率、优化业务流程”为主要内容的“简放提优”工作，受到了纳税人和社会各界广泛认可。在近日召开的新乡市工业和信息化工作会议上，该局连续第五年被市委、市政府表彰为“企业服务活动工作先进单位”；在2012~2013年度全市政风行风评议工作中，市国税局名列政府部门第一。目前，该局结合党的群众路线教育实践活动，在全系统范围内开展“便民办税春风行动”，通过优化制度安排、简化办税流程、拓展服务方式，有针对性地解决行政审批、办税效率、税收执法等方面存在的“四风”问题，推进优化纳税服务工作进一步深入开展。
认真落实税收优惠政策，大力支持地方经济发展。2013年，围绕推进“营改增”改革这个重头戏，科学制订方案，强化学习培训，扎实做好税源交接确认、证票发放、申报征收等阶段工作，确保“营改增”改革政策顺利落实到位。全市2202户“营改增”纳税人申报入库增值税4117万元，累计减税287.89万元，税收减幅为8.7。同时，原增值税一般纳税人因进项抵扣范围扩大，新增抵扣税额6095万元，税负降低，成为最大受益者。因工作扎实、成效突出，该局被表彰为全省国税系统“营改增”试点工作先进单位。此外，认真执行出口退税政策，支持全市外向型经济发展。2013年审批出口退（免）税4.79亿元，办理退（免）税4.09亿元。认真贯彻落实促进小微企业发展、支持高新技术企业等各项优惠政策，全年共审批（备案）各类减免税16.86亿元，积极涵养了税源，扶持了企业发展，政策服务经济发展效能进一步增强。
今年，该局将以“便民办税春风行动”为更高起点，进一步强化“不落实优惠政策也是收过头税”的理念，强化政策宣传、辅导，以实际行动、扎实有效的措施，确保国家税收优惠政策不折不扣、原原本本真正落到实处，让广大纳税人得到实惠。具体来说，重点做好铁路运输和邮政服务业“营改增”试点工作。同时，全面落实好支持小微企业发展、鼓励居民消费、支持棚户区改造、促进就业创业等政策，为支持企业发展、服务和改善民生提供政策支持。
深化办税服务厅标准化建设，实现纳税服务提速增效。为切实解决纳税人多头找、多次跑的难题，该局规范优化涉税事项办理，将140项纳税人发起的办税事项全部交由办税服务厅直接受理，扩大即办业务范围，减少业务流转环节，全市14个征收单位即办业务全部达到80以上，除个别事项外，流转业务均控制在7个工作日内办结。同时，简并涉税资料，全面推行涉及27项业务37种文书的“免填单”服务，全年共办理业务18万余件，大大减轻了纳税人负担。
今年，作为全省3个试点单位之一，该局将重点做好深化办税服务厅标准化建设试点工作。工作到位后，全市14个办税服务厅将实现“九统一”，即窗口功能、办税事宜、服务制度、办税指南、办税设施、岗位职责、区域设置、内外标识和服务礼仪的统一。同时，根据纳税人数量和办税服务厅分布情况，探索在红旗区、卫滨区局实行“集中通办”，在其他市区局实行“分散通办”，供纳税人自愿选择。
规范进户检查，为纳税人创造公平、公正的税收法治环境。近年来，新乡市国税局将为纳税人创造公平、公正的税收法治环境作为服务税户的重要内容，对经过税收分析筛选的疑点数据统一派单、统一核查，统筹安排日常的辅导、评估、稽查工作，整合各类调查事项，规范稽查选案，避免多头重复检查，减少执法随意性。
今年，为进一步改进作风、转变职能、减轻纳税人负担，市国税局进一步规范进户执法工作，根据目前税收执法和检查急需改进的问题，从5个方面明确了具体措施，包括依法规范执法行为，避免重复进户执法；统筹进户执法工作，简并进户执法事项；充分利用信息资源，实现信息共享；加强部门工作衔接，切实注重协调配合；严格规范进户执法，坚决纠正违规行为。下一步，将通过具体的落实，进一步整合进户事项，切实减少和避免多头、重复进户问题，尽最大可能减少对纳税人正常经营的干扰。
创新服务手段，让纳税人多元办税、便捷办税。2013年，该局围绕服务意识、服务态度、制度落实等6个方面认真开展自查自纠，积极防范和认真解决“门难进、脸难看、事难办”等问题，切实树立国税良好形象。同时，畅通12366纳税服务公开电话和“手机订票绿色通道”，深化国地税协作，让纳税人便捷缴税。开展“税法大讲堂”等活动，免费培训纳税人9000余人次；与大企业签订税收遵从协议，举办税企高层对话，为企业开展政策辅导、风险指引等，让纳税人明白缴税。建立信息共享和双向反馈机制，减少执法随意性，让纳税人公正缴税。继续开展定点联系企业活动，建立健全首席服务官和企业服务回访制度，帮助企业解决困难和问题，让纳税人满意缴税。此外，注重做好行政复议、诉讼工作，保护了纳税人合法权益。
今年，该局将着力打造“网上办税服务厅”，在进一步扩大即办业务范围的基础上，推广多元化办税方式，比如，安装应用自助办税设备，逐步扩大“手机订票”适用范围，利用流动办税服务车在税源分散的偏远地区开展巡回办税等，逐步把纳税人“引出”大厅，从而最大限度方便纳税人。同时，结合教育实践活动，在全系统开展“三问三解三提高”活动，即问税户所需，解税户所难，提高纳税人满意度；问群众所盼，解群众所急，提高基层满意度；问大局所向，解发展所困，提高党委政府满意度。围绕这项活动，广泛征求纳税人和各界的意见建议，全面落实好转变职能、优化服务工作的各项要求，服务好广大纳税人、服务好全市经济发展大局。
（王妍妍）
