本报记者高秀良本报通讯员建华忠强江辉瑞红
纳税人无论办理税务登记证还是代开发票等涉税事项，都可以像在银行存取款一样便捷。如今，这在省国税系统所有办税服务厅已成为现实。
经过两个月的分批试点完善，省国税局日前将自行研发的免填单服务系统推广到了辖区内的所有办税服务厅。由此，全省任何纳税人到国税机关办理涉税业务，都不用再填写各种复杂的表格单证了，只需口述或提交相关资料，稍等片刻，在税务人员打印出来的文书上核对签字即可。这种服务推出后，不仅纳税人拍手叫好，一线税务人员也一致称赞。
今年年初，省国税局从国家税务总局提出的纳税人所盼、税务人所向，以客户为导向等理念出发，决定借鉴银行等服务性行业推行的免填单服务，组织业务技术骨干开发免填单服务系统。
据研发人员介绍，免填单服务有三种实现形式：免单、签单和电子填单。免单，即纳税人不用提交申请文书，就可办结涉税事项。签单，即由办税服务厅人员根据纳税人报送资料及口述内容，在业务系统中录入相关信息并打印出有关文书，由纳税人审核无误后签字认可。电子填单，即纳税人通过互联网纳税申报系统、出口退税申报系统、防伪税控系统和网上申请系统等办理申报类、申请类业务，不用到办税服务厅领取文书进行手工填写，直接通过互联网或移动介质将电子数据传至税务机关即可。目前，电子填单已被大量推广，亟待解决的是需在办税服务厅办理的文书业务问题。由于现行征管系统CTAIS中没有专设文书打印功能，绝大部分文书仍需纳税人填写，直接制约了免填单服务的推广。从解决这一矛盾点出发，河南省国税局研发了免填单服务系统。
今年3月，免填单服务系统在郑州市中原区国税局、二七区国税局以及洛阳偃师市国税局进行首批试运行。今年4月，系统试运行范围扩至郑州、新乡、济源三市所辖县（市、区）国税局和其他省辖市的17个省局领导联系点。从运行情况来看，试点区域单笔税务登记的办理时间由以前的至少30分钟缩短到了15分钟左右，票种核定的办理时间由过去的15分钟左右缩短到了约6分钟，普通发票代开的办理时间由以前的15分钟缩短到了10分钟。
免填单服务系统近日已在全省国税系统全面推开。截至目前，全省192个县（市、区）国税局都使用了免填单服务系统，已利用该系统打印涉税申请文书39种381294份，打印一次性告知文书6090份。
“你们的工作真细致，连答复咨询也这么严谨。”河南晓亚科技有限公司办税员王东阳拿到填有其单位名称的申办一般纳税人事项一次性告知书时感叹地说。
说到免填单服务系统，焦作市解放区国税局办税服务厅工作人员任江萍连连称好。她举例说，自己过去办理《丢失增值税专用发票已报税证明单》出具业务时，至少要6分钟，免填单系统运行后，整个过程只需1分钟。
据透露，为充分发挥免填单服务系统的作用，省国税局将建立免填单服务配套措施，如制定系统运维管理办法、优化办税服务厅区域设置等。
省国税局局长孙荣洲说，从应用情况看，免填单服务系统因省去了纳税人理解文书填写要求、手工填写文书等环节，减轻了征纳双方的表单业务负担，提高了办税效率，同时也保证了数据录入质量，规范了首问负责制答复口径。
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