来源时间为：2022-08-31
各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门：
《设计河南建设中长期规划（2022—2035年）》和《设计河南建设行动方案（2022—2025年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅
2022年8月31日
设计河南建设中长期规划（2022—2035年）
为深入贯彻落实省委、省政府“十大河南”建设部署，充分发挥设计产业对创新驱动发展、赋能产业升级、繁荣中原文化、焕新城乡面貌、创造美好生活的先导性、战略性和支撑性作用，加快设计河南建设，根据《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《河南省“十四五”制造业高质量发展规划》《河南省“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划》《河南省“十四五”文化旅游融合发展规划》等，制定本规划。
一、设计河南站在出彩中原新起点
（一）发展基础。经过多年发展，我省设计产业在传承中鼎新、在鼎新中传承，已初具产业规模和影响力，正步入蓄势突破、跨越提升新阶段。
1.设计产业初具规模。我省设计产业与经济结构相适应，门类相对齐全，基本形成以工业设计、建筑设计、文旅设计、乡村设计为主，其他创意设计为辅的设计产业体系。全省经营范围涉及设计产业的法人单位达到3.89万家、从业人员近30万人；涵盖工业设计业务企业4037家，其中专业工业设计企业97家；建筑设计类企业1204家，其中建筑设计全国百强企业5家；文旅等创意设计服务企业452家，创作出一大批文旅创意精品。全省设计产业总规模达到2000亿元左右，具备较好发展基础。
2.特色领域优势明显。工业设计成长较快，特别是商用客车、重大装备等设计能力实现跨越式提升，挺进全球第一方阵，近5年获得德国红点奖等重大国际奖项33项、中国优秀工业设计奖等国家级奖项20项。建筑设计实力较强，拥有2名中国工程院院士、23名全国工程勘察设计大师，建筑类综合甲级企业10家。文旅创意设计厚积薄发，河南卫视“中国节日”系列节目（《唐宫夜宴》《洛神水赋》《龙门金刚》）、郑州市“只有河南·戏剧幻城”等文创精品全国出彩。农业农村设计逐步起势，在首届全国印迹乡村创意设计大赛中，我省24件作品获奖，占全部获奖作品的13.3，其中“云上院子—有温度的山居美学民宿设计”获一等奖。
3.集聚效应逐步显现。全省涵盖设计产业发展的园区达到562家，其中科技创新类414家、文化创意类134家、建筑装饰类14家，基本形成以郑州都市圈为主、其他省辖市多点支撑的设计产业集聚发展空间格局。涌现出一批在全国具有重要影响力的设计产业园，郑州国家知识产权创意产业试点园区、芝麻街1958双创园、焦作市中原设计城等集聚工业设计、文化创意、知识产权等各类设计企业700余家，郑州国家知识产权创意产业试点园区荣获“2021年度中国设计产业100强十佳设计园区”；国家动漫产业发展（河南）基地、洛阳国家级文化和科技融合示范基地、郑州建业电影小镇等一批文化创意园区在全国具有较大影响力。
4.人才支撑持续强化。我省高校设计类人才培养基础较好，每年向社会培养输送大批设计人才。目前，全省有52所普通本科高校开设设计类专业点172个，涵盖产品设计、视觉传达设计、环境设计等专业，在校生约6.3万人，每年毕业约1.43万人；104所高校开设专科层次设计类相关专业点270个，涵盖广告艺术、环境艺术等专业，在校生约6.13万人，每年毕业约1.69万人。9所高校拥有21个设计相关硕士学位点，在读研究生约570人，每年毕业约160人。河南工业大学设计艺术学院具有培养工业设计博士能力。
5.发展氛围日益浓厚。近年来，我省组织开展了一系列设计大赛、论坛、博览会等活动，影响力逐渐提升。省教育厅举办了4届“创意河南”艺术设计大赛，省包装技术协会1985年以来连续举办了25届“河南之星”设计艺术大赛，河南省博物院举办了5届文创设计大赛，河南工业大学2017年以来连续主办中部设计论坛。郑州市拥有丰富的设计产业资源，在工业设计、文旅设计等领域全省领先，具备创建世界“设计之都”基础。洛阳市2013年以来连续举办9届中国洛阳国际创意产业博览会、成功举办国际（洛阳）工业设计高峰论坛。
（二）面临形势。
1.发展机遇。当前，我省发展设计产业具有众多机遇和有利条件。一是国家战略机遇。党中央、国务院历来高度重视我省发展，实施中原城市群、促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等战略及支持政策，为我省设计产业抢抓国家重大战略机遇实现快速发展提供了有利条件。二是市场前景广阔。我省有1亿多人口、近6万亿元经济规模，产业基础坚实，文旅资源丰富，是全国重要的农业大省、工业大省、文化旅游大省和人口大省，既为创意设计产业发展提供了无限创意源泉，也为设计产业赋能各领域高质量发展提供了广阔市场空间。三是产业基础较好。经过多年发展，我省设计产业在总体规模、区域特色、人才储备、企业实力、赋能效应、活动载体等方面具备了建设设计河南的基础条件，有望在今后一个时期实现跨越式发展。四是发展导向明确。设计产业是国家大力鼓励发展的战略性新兴产业，属于服务型制造和制造服务业范畴，符合当前国内外产业发展大势。我省是全国首个将设计产业上升为重大战略的省份，有利于激发和汇聚全省加快发展设计产业、建设设计河南的强大动能。
2.面临挑战。当前，我省发展设计产业也面临着诸多挑战和不利因素。一是国际环境愈加复杂。当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，不确定性因素增多，国际贸易摩擦加剧，地缘冲突风险提高，逆全球化持续升温，新冠肺炎疫情影响深远，全球产业链、供应链、创新链、价值链等加速重构，世界经济复苏艰难。同时，发达国家和经济体对我国高端产业的压制和封锁有增无减，部分高端设计软件和工具应用生态恶化，我省从国际引进高端设计人才和项目难度加大，制约我省设计产业发展国际合作空间。二是国内区域竞争愈发激烈。目前，北京、上海、广东、江浙、山东等省（市）集聚了全国70以上的创意设计资源和要素，形成了全国设计产业发展第一梯队，当前和今后一个时期，上述省（市）仍将是设计产业发展的聚集高地。同时，河北、黑龙江等省份出台了设计产业相关支持政策，加剧了设计产业创新资源和要素竞争，我省设计产业面临“标兵愈远、追兵愈近”的严峻考验。三是我省设计产业存在诸多短板弱项。在政府、企业和社会层面，对设计产业发展重视程度普遍不够，设计产业发展长期以来缺乏顶层设计，特别是统筹规划不够、支持政策乏力、企业规模普遍较小、创新生态不优、人才流失严重等问题不同程度影响和制约我省设计产业快速发展。
综合研判，虽然我省设计产业发展面临诸多挑战和不利因素，但也拥有诸多机遇与有利条件，总体上仍处于重要战略机遇期，只要我省抢抓机遇，汇聚设计产业创新要素资源，牢牢把握设计产业发展主动权，设计河南必将成为“十大河南”建设新名片、实现“两个确保”目标的强支撑。
二、谋篇绘制设计河南建设新图景
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，聚焦设计河南建设，突出以工业设计赋能制造业高质量发展，以建筑设计引领城市现代化建设，以文旅设计彰显中原文明新形态，以乡村设计谱绘新时代诗意田园，着力强化设计河南创意创新源，着力培育设计河南“旗舰劲旅”，着力搭建设计河南载体新地标，着力加快设计河南数字化转型，着力打造设计河南人才集聚地，着力提升设计河南对外开放度，着力健全设计河南推进新机制，加快形成高能级设计产业体系和赋能体系，努力建成引领中部、辐射全国、链接全球的设计产业发展新高地，为高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南提供重要支撑。
（二）基本原则。
1.设计引领，创新驱动。坚持把设计作为创新驱动的重要先导与引领，以设计产业创新发展厚植创新驱动发展动力源泉与支撑，以设计创新引领和赋能现代化河南建设质量变革、效率变革、动力变革。
2.重点突破，彰显特色。坚持把工业设计、建筑设计、文旅设计和乡村设计作为设计河南建设主攻方向，着力构建以融汇中原文化为底蕴、以赋能产业升级为要务、以创意美好未来为根本的具有鲜明河南地域特色的设计产业新体系。
3.数字赋能，融合发展。坚持把设计产业数字化转型作为关键举措，推动“设计 制造”“设计 建筑”“设计 文旅”“设计 乡村振兴”等产业链重构与融合，推动“设计 ”在各领域渗透与赋能。
4.开放合作、区域协同。坚持把加强国内外交流合作作为提升设计河南品牌形象的重要途径，加快以郑州“设计之都”为核心的沿黄创意设计走廊建设，带动全省设计产业协同发展。
5.市场主导、政府引导。坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进各类设计主体在竞争合作发展中做大做强，积极发挥政府对设计产业发展的引导作用，以打造一流营商环境激发设计主体创新创业活力。
（三）发展目标。
1.到2025年，设计河南建设重点实现以下发展目标：
产业规模迈上新台阶。全省设计产业规模达到5000亿元，引进培育国内领军设计企业50家，形成10家左右年产值超过100亿元的全国领先头部设计企业，设计河南综合实力显著增强。
赋能效应得到新提升。设计对经济社会各领域基本实现全渗透，工业设计对制造业高质量发展赋能作用更加突出，建筑设计在城市更新中作用更加明显，文旅设计对复兴中原文化发挥重大作用，农业农村设计对乡村振兴赋能作用全面跃升。
创新能力实现新突破。建成国家级工业设计中心20家、省级300家，打造一流设计学院10个，引进培育具有国际影响力的设计大师10名，培养优秀设计师1万名，基本形成中部地区设计产业创新策源地和人才集聚地。
载体建设取得新进展。郑州“设计之都”建设取得重大进展，成为全国知名的“设计之城”，洛阳“设计之都”建设取得积极进展，在全国影响力显著提升。全省建成3—5家全国一流设计创意产业园，基本建成郑汴洛设计创意走廊。
品牌形象达到新高度。成功举办或承办一批国际性、具有全国重要影响力的设计赛事，获得一批国际、全国性设计大奖，涌现出一大批优秀设计成果，设计河南建设成为社会各界共识，设计河南在全国影响力大幅提升。
2.到2035年，全省设计产业规模达到万亿元级，涌现出一批全球一流设计大师和头部企业，设计对各领域赋能作用得到全面渗透、充分发挥，郑州建成一流“设计之都”，洛阳建成“设计之都”，设计河南成为具有国际影响力的中国设计新典范。
三、以工业设计赋能制造业高质量发展
坚持把工业设计作为设计河南建设的重中之重，顺应制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展趋势，加快工业设计对制造业产业链、供应链、创新链、价值链全渗透，赋能先进制造业强省建设。
（一）赋能传统产业提质发展。
1.材料工业设计。重点提高钢铁、有色、建材、化工等行业产品、工艺与生产智能化、绿色化、服务化设计水平，加快研发先进合金材料、精深加工与再回收、绿色建材、精细化工与化工新材料等高端新产品新工艺，推动传统材料产业由单一生产向“创新研发设计 绿色低碳生产 集成应用服务”转型，向高端“新材料”加速延链。
2.装备制造设计。重点提升电气装备、农机装备、矿山机械、盾构装备、起重机械等大型化、成套化、智能化、服务化设计与集成应用水平，提高轴承、齿轮、模具、液压件等关键零部件产品生产工艺水平，着力形成一批“研发设计 生产制造（整机 核心零部件） 运维服务”为一体的特色优势产业链，赋能传统装备转型“新装备”。
3.汽车工业设计
