来源时间为：2021-04-01
“十三五”以来，新乡市教育局在新乡市委、市政府领导下，在省教育厅正确指导下，以习近平总书记提出的优先发展教育为契机，认真贯彻全国、省、市教育大会精神。围绕“创一流、争第一，努力建设教育强市”的目标，坚持以立德树人为根本任务，全面推进学前教育普及普惠发展、义务教育均衡发展、普通高中教育特色发展、特殊教育公平发展。
一、新乡市基础教育基本情况
截止目前，全市共有中小学、幼儿园3662所，在校生157.72万人，教职工10.98万人，其中幼儿园1946所，在校生26.80万人，教职工2.73万人；小学1269所，在校生63.95万人，教职工2.98万人；初中335所，在校生31.20万人，教职工2.38万人；普通高中67所，在校生12.40万人，教职工1.28人；特殊教育学校8所，在校生1187人，教职工253人。
二、主动担当、勇于探索，确保课后服务有温度显特色
（一）科学谋划，建立学校主导、家委会主管服务制度
1.以试点经验带动全市开展。新乡市坚持“从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起”，于2019年3月选择部分市区学校和卫辉市城区学校启动课后服务试点工作。在试点工作取得阶段成效后，积极推广卫辉模式和成功经验，确保了课后服务的有力有序开展。
2.制定符合新乡实际政策。在市委、市政府主要负责同志的高度重视下，新乡市出台了《关于做好中小学课后服务工作的指导意见》，成立了由市政府领导牵头，市纪委监委、教育等有关部门参与的工作领导小组，并多次召开座谈会、现场会、观摩会，推动了课后服务在全市迅速、全面铺开。
3.明确学校家长双方责任。新乡市本着学校服务保障、学生自愿参加、家长自主管理的原则，充分尊重学生对课后服务项目的自由选择权、家长的自主管理权、学校的工作实际，全力支持学校因校制宜、一校一策推进课后服务工作。
4.建立长效机制与纪律保障。重点建立了质量监测保障、校园安全保障、成本合理分担和财政兜底保障等机制，明确了严禁学校和教师参与收费、严禁强制或变相强制学生参加、严禁集体补课及滥发津补贴等纪律。
（二）丰富内容，获得学生素质全面提升的工作实效
1.家长难题得到解决。通过人性化的延时、多样化的服务、较低廉的收费，为家长解决了按时接孩放学的难题，破解了辅导作业难的困局，减少了用于校外培训和课后托班的开支，增加了亲子时间。
2.学生发展更加全面。课后服务有多种形式的作业辅导，也有丰富多彩的社团活动，各类兴趣班5186个，约占课后服务班的三分之一，有利于学生全面发展。
3.教育质量稳步提升。通过学科解难、作业辅导，在为学生答疑解惑、提升成绩的同时，也能让教师更好的发现教学过程中存在的薄弱环节，增强教学针对性、巩固课堂教学效果，促进了教育质量提升。
4.教育公平得以巩固。新乡市针对建档立卡的贫困户，所有学校均为学生提供了免费服务。针对进城务工人员随迁子女、留守儿童等弱势群体，学校课后服务政策会向他们倾斜。
（三）硕果累累，得到社会各界好评点赞
截至目前，全市有1046所中小学开展了课后服务，参与学生46.8万人，家长满意率达到98，学生满意率达到97。新乡市课后服务工作被市委列为“不忘初心，牢记使命”主题教育民生实事之一，强力推进，并先后被新华社、中央电视台、中国教育报等多家媒体报道，接待了省内外30多个地市的观摩学习，获得2019年教育部授予的全省唯一一个“全国基础教育优秀工作案例”。
三、搭建班主任“卫水联盟”聚智慧共成长，持续发力提升素养
新乡市教育局高度重视班主任队伍建设，积极探索新形势下班主任队伍建设的新途径、新方法，不断提升中小学班主任专业化水平。
（一）凝聚智慧促进专业成长
建立班主任工作中心研究组。围绕班主任专业化发展做好基础性研究和应用性研究工作；搭建基本功展示成长平台。新乡市名班主任工作室成立“卫水联盟”，以促进班主任团队专业化成长为目标，以“专家引领、课题研究、辐射带动、共同成长”为宗旨，以“合作、创新、发展”为理念，确定主持人定期工作会商方案，统一规划开展研修活动。
（二）勇担使命，持续发光发热
疫情期间，王三朝老师勇于承担了远程辅导武汉初三毕业生任务，成就一段“我在黄河守望长江”的师生佳话，获得了2020河南最美教师“特别奖”。新乡市9个名班主任工作室已经在德育工作中起到了引领，辐射作用，带动新乡市一批又一批优秀班主任健康迅速成长。
（三）成效卓著，频获省级大奖
从2018年起至今，在省教育厅组织三届的班主任技能展示比赛中，新乡班主任共获得一等奖4项、二等奖6项、三等奖2项。在2020年的展示活动中，新乡市6名选手全部获奖。“卫水联盟”中感人事迹得到了《中国教育报》《教育时报》等多家媒体报道宣传。
四、突出重点抓关键，力促学前教育既普及又普惠
（一）市委政府高度重视学前教育发展
近年来，新乡市委、市政府高度重视学前教育发展，先后出台了三期学前教育行动计划，将学前教育列入教育督政内容，连续两年将新建、改扩建幼儿园建设项目列入全市重点民生工程2020年因疫情原因，市政府专门设立“绿色通道”，全力保障项目建设加快推进。
（二）扩充普惠性学前教育资源
省委、省政府《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》下发以来，新乡市确定了“一条主线两手抓”的工作思路。
“一条主线”就是以新建和改扩建幼儿园为主线。2020年新建改扩建幼儿园39所（公办项目31所），新增学位4000个。
“两手抓”就是一手抓城镇小区配套幼儿园治理，一手抓扶持普惠性民办幼儿园发展。与此同时，还不断加大普惠性民办园认定力度，积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务，及时落实政府财政奖补政策。
（三）提升学前教育保教质量
制定教师培养规划，提高幼儿园教师持证上岗率。重视教师培训，不断提高教师专业化水平，对长期在农村幼儿园工作的教师，在职务（职称）评聘等方面给予倾斜。以创建促进幼儿园整体质量提升。
2020年6月份承办河南省学前教育宣传月活动新闻媒体采访活动，28家新闻媒体对新乡市4所幼儿园进行集中采访报道。10月承接了河南省人大来新乡调研学前教育工作，得到较高评价，一批优质普惠幼儿园得到快速成长。
2021年，新乡市基础教育工作将严格按照省教育厅和市委、市政府安排部署，深入贯彻全国、全省、全市教育大会精神的，始终坚持“从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起”，努力打造更高质量的基础教育，进一步增强人民群众对教育获得感和幸福感，办好人民满意的基础教育。
焦作
深化改革提高质量
着力推动基础教育健康发展
近年来，焦作市委、市政府高度重视教育工作，全面贯彻落实党的教育方针和全国、全省教育大会精神，特别是把办好基础教育作为重中之重，认真落实工作责任，加大教育投入，推进教育改革，提升教育质量，推动基础教育健康发展，取得了显著成效。焦作市在全省率先实现义务教育发展基本均衡县（市）区全覆盖，义务教育基本均衡工作走在全省前列。
一、完善工作机制，落实优先发展战略
一是加强党对教育工作的领导。市委成立了教育工作领导小组及秘书组，各县（市）区也组建了党委教育工作领导小组及办事机构，党对教育工作的领导全面加强。市委、市政府于2019年高规格召开了全市教育大会，出台了一系列重要文件的出台，绘就了焦作教育发展蓝图。
二是加大基础教育经费投入。严格落实“两个只增不减”刚性要求，不断加大教育经费投入，教育支出成为第一大财政支出项目。
三是强化基础教育督导考核。市政府印发了《县级人民政府和市直有关部门履行教育职责评价实施方案》，将“贯彻执行党的教育方针、促进义务教育均衡发展、加强教育投入、促进教师队伍发展”等内容纳入评价范围。
二、坚持立德树人，培养合格时代新人
一是完善德育网络。各级党委、政府统筹协调，检察、公安、司法、共青团、文化和妇联等相关职能部门与教育部门密切协作，深入开展法制进校园等富有德育内涵、丰富多彩的文化和实践活动；各级各类学校深化家校合作，积极引导家长树立正确的家庭教育观念，着力构建全覆盖、多途径、常态化的德育工作体系，实现全员育人、全程育人、全方位育人。
二是抓实德育过程。严格按照国家课程标准开足开好德育课程，坚持上好道德与法治课、思想政治课，重点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、“中国梦”教育活动，全面推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作，将未成年人思想道德教育贯穿于教育教学全过程，帮助学生“扣好人生第一粒扣子”。
三是丰富德育形式。扎实推进文明校园等创建活动，持续开展“少年传承中华传统美德”、经典诵读、诗词大会、汉字大赛等系列活动，组织开展“文明班级、文明宿舍、文明教师、文明学生”、最美教师、优秀班主任等评选推荐活动。截至2020年11月，焦作市共有4所全国文明校园、14所省文明校园（其中2所为标兵学校）。
四是加强体育美育。开足开齐体育、音乐、美术课程，督促、引导教师提高体育艺术课教学质量。广泛开展学生社团活动，培养学生兴趣特长，提高学生的审美情趣和人文素养。开展阳光体育一小时、中小学生艺术体育节、太极拳和艺术家进校园等活动，大力加强中小学生体育艺术教育，促进中小学生艺术素养全面提高。
三、深化教育改革，全面提高教育质量
一是优化教育质量评价体系。焦作市积极探索努力构建“德、智、体、美、劳”五位一体的绿色评价体系，树立科学的教育质量观，开展“绿色评价”“增值评价”，建立完善义务教育质量监测工作体系，并积极开展试点探索，先后在沁阳市和市直小学开展试点评价，并取得良好效果。
二是推进课堂教学改革。各级教育部门通过听课指导，发现典型，总结经验，推广石家庄精英中学、衡水中学等先进学校的做法，广泛开展“6 1”高效课堂等教育教学改革。组织教研员到实施课改的学校听课指导，帮助学校完善课改方案，转变课堂教学模式，推进课堂教学创新，提高课堂教学效率，打造高效课堂，实现教育教学质量新突破。
三是强化教研支撑作用。完善教研制度，大力开展校本教研、联合教研、网络教研，教研促进教育质量提升愈加明显；配齐市、县两级教研机构学科教研员，在医疗保障、津贴补贴等方面与教师同等待遇；科学核定教研员专业技术高级岗位比例，正高级占比10、副高级占比50，极大激发了教研员的积极性。
四是推进城乡教育协同发展。大力开展义务教育集团化办学，全市成立义务教育集团99个，辐射带动229所薄弱学校提升发展。大力开展城乡学校“手拉手”对口支援工作，全市51所城镇优质学校和143所农村薄弱学校结对帮扶，65所中心学校与168所农村小规模学校一体化办学，助推焦作市教育质量整体提升。
四、强化队伍建设，夯实事业发展基础
一是强化师德教育。组织广大教师学习教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等精神，引导广大教师争做以德立身、以德立学、以德施教、以德育德的楷模。在
