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新乡市城市更新专项规划出炉

发布日期:2024/3/22 13:41:13 浏览:19

69公顷,拆除重建类237.26公顷。

第六十一条配套设施及其他

更新用地范围内规划新增小学3处,九年一贯制学校2处,初中2处,另新增中小学用地8处;新增高等教育设施1处;新增体育场地2处;新增文化设施2处;新增医疗卫生设施3处,包含1处高新区综合医院。新增开敞空间约94.83公顷,主要分布于纺织路、新飞大道、赵定河及东三干渠沿线,重点布局综合性公园、社区公园、游园及防护绿地等。通过更新改造,区域内可打通道路总长约40.43公里;新增交通场站用地9.18公顷;新增市政基础设施10处,用地约3.47公顷。

第六节经开区

第六十二条更新目标及重点

以“智慧新城、融合高地”为核心,重点通过产城融合、宜居新区等策略,盘活存量用地资源,提升重点地区城市品质,打造以商务服务、先进制造产业创新集群、生态宜居为主要功能的产城融合新城,实现经开区更高效、更绿色的城市发展目标。

更新的重点为“一轴、一带、两片、多点”。一轴为沿金穗大道形成城市更新主要轴线,一带为沿东大沙河形成更新景观带,两片区为河师大新联学院南侧产业片区、北部综合发展片区,多点为由旧村庄、旧工业等单个或多个改造项目组成。

第六十三条城市更新规模

更新面积为550.27公顷。其中,旧村庄用地263.44公顷、旧工业用地286.83公顷。更新方式以综合整治和拆除重建为主。其中保留完善类1.22公顷,综合整治类320.26公顷,拆除重建类228.79公顷。

第六十四条配套设施及其他

规划对经开区文化体育、医疗卫生、教育设施等公共服务设施进行引导,规划新增1处全民健身中心、1处专科医院、1处康养院、2所九年一贯制学校,改扩建1所小学、1所九年一贯制学校及现状提质1处福利院。规划引导新增开敞空间用地面积约为22.74公顷,重点布局综合性公园、社区公园、游园及防护绿地等。更新可打通的道路总长度约为18.8公里,布局新增市政基础设施用地为2.0公顷。

第九章统筹片区与更新单元

第一节统筹片区和单元划定

第六十五条统筹片区划定

更新统筹片区是以十五分钟生活圈为基本依据,结合城镇开发边界、各区和街道行政界线、城市功能结构、产业布局、主次干道、重大公共服务设施、重点项目边界等要素,兼顾产业布局指引,统筹留改拆及设施平衡等划定。本次规划划定城市更新统筹片区共计34个,其中重点统筹片区17个,一般统筹片区17个,单个统筹片区规模控制在3—8平方公里。

更新统筹片区是项目管理的基本单元,也是城市更新片区规划编制的基本单元,与控规编制单元保持一致。片区内应严格考虑道路、绿地及其他基础设施的统筹布局与规模,引导片区整体开发,同时应遵循国家“防止大拆大建”要求。

第六十六条更新单元划定

更新单元是在城镇开发边界内,以街道、社区等行政边界为基础,充分衔接更新统筹片区、产权边界、五分钟(或部分十分钟区域)生活圈,保证城市基础设施和公共服务设施相对完整;与控规管理的地块尺度相适应,原则上不突破街道边界、行政村(社区)界、统筹片区边界;各类更新资源集中连片,便于统筹更新,原则上更新对象用地总规模不小于更新单元范围内现状建成空间的50。

更新单元可包括一个或多个更新项目;若更新项目改造范围确实较为分散,可根据改造范围划定多个更新单元。更新单元数量和范围可结合城市更新工作计划和实际开发情况动态完善或微调。

本次规划划定更新单元368个,单个单元用地规模控制在20公顷—400公顷之间,可包含一个或多个城市更新项目。

第二节统筹片区更新指引

统筹片区更新的重点是传导上位规划刚性内容,明确更新方式、规模和重点,统筹各类资源配置。从发展定位、公共要素配置、更新资源统筹三个方面对更新片区进行整体统筹与指引。需明确片区目标功能、更新后人口规模预测、开发建设容量、整体利益平衡、重大基础设施和公共服务设施、综合交通设施与开放空间布局和规模管控,确定更新方式、更新用地规模、城市设计内容指引、划分更新单元、重点任务与实施计划等内容。

更新用地占控规单元面积大于30的统筹片区,原则上区政府应组织单独编制城市更新片区规划,落实更新专项规划相关要求,推动成片连片更新,提升用地效率,保障公共利益,指导更新单元实施。

更新用地占控规单元面积不足30的统筹片区,原则上建议将城市更新内容纳入控规体系统筹考虑,可针对更新用地进行专题研究,至少包含更新用地边界、用地性质、建筑空间与环境、更新方式、更新时序等内容。并将其专题研究成果纳入控规使用。

无更新用地的统筹片区,按照相关要求执行即可。

第三节单元更新指引

从现状数据指标、更新指标要求、重点项目清单三个方面对更新单元进行规划传导与实施指引,单元更新规划应结合已批控规进行编制。本次规划划定150个重点更新单元、218个一般更新单元。

第六十七条重点更新单元

主要指位于“一带”(为运河文化展示带两侧区域)、“两轴”(分别为平原路-金穗大道和新中大道沿线区域)、“两区”(分别为主城区老城区和凤泉老城区)范围内,以及近期列入实施计划的单元。重点对老城中心棚户区、旧市场更新改造,通过拆除重建、综合整治、保留完善等多种更新方式进行环境整治,完善配套设施,提升老城区的整体形象和居民的生活品质。

第六十八条一般更新单元

指除重点更新单元以外的其他更新单元,主要位于道清路以南区域、宏力大道以北区域、经开区、小店镇镇区等。主要以老旧小区、老旧厂房及仓储物流集中地区为主,通过对老旧小区的改造,旧厂房的“退二进三”,功能结构升级转换,完善基础设施、公共服务设施,提升道路网密度、加强公园绿地的建设,提升片区的综合品质。一般更新单元占比较高,承载着更新的主要项目类型,更新方式多样,需要按照分区更新计划,有序推进。

第十章近期重点更新片区

第一节近期重点项目选取原则

近期重点推动已列入“十四五”建设工程的民生问题改善项目、产业升级改造项目和道路交通提升项目,已列入省台账的更新改造项目、产业园区的城市更新项目、具有明确更新意愿且更新方向与片区发展方向无较大冲突的项目、位于城市重点发展地区的项目等。近期应优先保障城市基础设施、公共服务设施或者其他城市公共利益项目,提升城市承载力,促进产城融合,增强城市经济活力和人气。

第二节近期重点更新片区

结合近期建设要求,至2023年底,优先启动“八大更新示范片区”,共涉及更新用地2.19万亩,其中拆除重建约1.69万亩,保留完善及综合整治约0.5万亩。

第六十九条大学城片区

片区范围:位于红旗区东南,西至新二街、北至金穗大道、东至京港澳高速、南至南环路,总占地面积2.27万亩,其中更新用地约3210.61亩。

功能定位:城教融合更新。

更新重点:以建设“省级科教园区”为目标,借助大学城教育资源优势,推进洪门镇政府周边、洪门镇农贸和建材市场改造,提升区域整体形象。围绕老旧厂区腾退、棚户区改造、科隆大道东延、生态廊道综合开发建设等更新项目,积极引领片区整体品质提升。更新方式以拆除重建主,综合整治为辅;其中拆除重建用地面积约3017.83亩,综合整治面积约150.31亩,保留完善面积约42.47亩。

第七十条河师大片区

片区范围:位于牧野区中部区域,西至牧野大道、东至新中大道、北至师大北路、南至荣校东路,总占地面积5643.29亩,其中更新用地约1450.62亩。

功能定位:综合服务提升更新。

更新重点:借助高校资源优势,重点推动河师大东校区周边的东牧村、新牧村、东十里铺、丰乐里城中村更新改造,完善片区功能,激发片区活力,以高等教育和大运河文化景观塑造为主,打造集居住、休闲、娱乐、办公等多重功能为一体的综合型人文宜居片区,整体提升人居和滨水环境质量。更新方式以综合整治主,拆除重建为辅;其中拆除重建用地面积约804.24亩,综合整治面积约646.38亩。

第七十一条高铁片区(含定国湖片区)

片区范围:位于市区东北,北至北环路、南至平原路、东至高铁东站、西至新七街,总占地面积1.12万亩,其中更新用地约1903.8亩。

功能定位:综合服务提升更新。

更新重点:以推动新濮路两侧旧工业改造项目为先导,优化片区路网及用地布局;结合孙聂秦村、上焦村、吕村、定国村等城中村项目改造,完善片区各类配套设施。结合东环路绿带和东孟姜女河生态廊道建设,完善片区绿网,提供高品质公共空间,完善交通枢纽周边景观风貌,形成以城市综合交通枢纽为中心的城市魅力窗口、宜居生活示范区。更新方式以拆除重建为主,综合整治为辅;其中拆除重建用地面积约1861.95亩,综合整治面积约41.85亩。

第七十二条铁西片区(含火车站片区)

片区范围:位于卫滨区,西至西孟姜女河、东至胜利街、北至卫河、南至科隆大道,总占地面积约1.52万亩,其中更新用地6628.16亩(军用机场占地2851亩)。

功能定位:交通带动更新。

更新重点:以机场搬迁、火车站区域整体改造为契机,完善片区道路系统,提升片区绿化景观品质,优化用地布局,激活片区发展。重点推动原陆航机场用地、金家营村、车管所区域、康泰嘉苑南侧区域、振动六分厂、八里营村、八里营村东南角旧工业等重点更新改造项目。围绕该区域整体更新优化后,打造集居住、休闲商业、办公等多重业态的综合型片区。更新方式以拆除重建主,综合整治为辅;其中拆除重建用地面积约5645.3亩,综合整治面积约702.75亩,保留完善面积约280.11亩。

第七十三条型钢厂片区

片区范围:位于卫滨区黄河大道两侧,北至科隆大道以南、西至胜利街、南至南环路、东至京广铁路线,总占地面积约3728.14亩,其中更新用地1412.63亩。

功能定位:产城融合更新。

更新重点:积极推动片区“三厂两村”更新,包含新乡型钢厂、新乡一化、中科化工三大厂区,八里铺村和孟营村两大城中村。通过新建幸福社区、道路、滨河公园等提升城市品位及人居环境,以一河(赵定河)串联三大片区,推动学校和幸福共享中心、商业中心建设,形成活力生活区。整治人民胜利渠、赵定河两岸景观风貌,优化蓝绿空间,打造高品质城市滨水景观。更新方式以拆除重建为主,综合整治为辅;其中拆除重建用地面积约1258.66亩,综合整治面积约153.97亩。

第七十四条凤泉湖片区(含宝中片区)

片区范围:位于京广铁路南北两侧,滨湖片区西至锦园路、东至新中大道、北至宝山大道、南至凤泉湖大道;宝中片区西至团结大道、南至宝山大道、东至游览路、北至规划路,总占地约面积4345.5亩,其中更新用地约1833.6亩。

功能定位:综合服务提升更新。

更新重点:以建设中心城区后花园为目标,以旧厂房拆迁为先导,淘汰低端产业,盘活存量用地资源;搬迁腾挪城中村用地,依托凤泉湖生态资源,积极推动以文化康养、滨水居住功能为主的高品质生活区和休闲游憩区。更新方式以拆除重建为主,综合整治为辅;其中拆除重建用地面积约1815.81亩,综合整治面积约17.79亩。

第七十五条高新区东部片区

片区范围:位于高新区东南,西至东环路、东至新东大道、北至南环路、南至新菏铁路,总占地面积2.73万亩,其中更新用地约4579.05亩。

功能定位:重点产业发展更新。

更新重点:推动该片区各类专业产业园区内村庄更新改造,将德源安置区、和兴安置区一期建设作为先导区优先推进;淘汰、置换低效能和高污染等低端产业,促进产业提

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