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“新乡首善”李全顺的慈善资本游戏

发布日期:2016/5/2 10:04:36 浏览:1295

伴随着检方公诉,被称为河南新乡非法集资“教父”的李全顺,终于走下“神坛”。他建立的慈善资本运作方式,也逐步瓦解。

8月7日下午17时37分,新乡市人民检察院通过官方微信平台发布,河南省全顺线材有限公司(简称全顺线材)及其董事长李全顺等人,涉嫌集资诈骗案被提起公诉。这是“新乡首善”李全顺自去年走下“神坛”后,检方首次披露该案案情。

值得注意的是,李全顺和他的全顺线材,除了涉嫌集资诈骗外,还涉嫌非法吸收公众存款、虚开增值税专用发票以及其他类别发票。同时,新乡检方披露,李全顺涉嫌行贿罪,但行贿对象是谁?检方没有回应。

当地多名熟知李全顺的人士告诉民主与法制社记者:“李全顺被抓并不意外,他耍得太过了。”这是因为,李全顺在新乡非法集资已经超过20年,当地官方提供的信息显示,卷入这场资本狂潮的受害者已超过2万人,涉及金额15亿元左右。

令人唏嘘的是,李全顺的集资对象有一多半为老年人。这是因为,数年来他为自己编织了一个“人民好儿子”形象。如果在街上,碰到当地60岁以上老年人,他都会远远地高喊道:“爹、娘,你们在这呢!”

每逢过年过节,李全顺还会给这些老人送廉价礼品和小额红包,久而久之,新乡不少老人,都慕名去找李全顺“认儿子”。慢慢的,双方建立“亲情”后,李全顺开始通过感化教育,让老人们把养老钱拿出来,放到自己经营状况并不好的公司。

就这样,大量民间资本涌入后,李全顺开始热衷于在新乡各区县做慈善活动,而且每场活动,他都会请来不少主流媒体,然后将捐助的财物高举过头顶,供记者拍摄。

而一场又一场的“慈善表演秀”,最终为李全顺换来了政治资本和社会荣誉。据悉,李全顺历任新乡市卫滨区第十一届人大代表;第十二届人大代表、常委;新乡市第九届、十届、十一届人大代表。他的各种奖项,则挂满了近百平方米的会议室。

有了这些光环后,李全顺将他的敛财触角,延伸至政界。“事实上,这是一条便捷的慈善资本运作方式,李全顺只是国内一些‘伪慈善家’的形象缩影。”新乡一名不愿具名的处级官员如实说。

集资“教父”发家史

在新乡卫滨区平原乡西高村,一座33.8米高的水塔仍矗立在村中央,上面镌刻的“时刻不忘父老乡亲”红色字样格外显眼,落款为“李全顺心声”。

尽管李全顺在2014年就被当地警方刑事拘留,但这座“村标”式建筑,至今无人拆除。村民说,大约在2000年左右,新乡地区遭遇大旱,李全顺为解决西高村吃水难题,卖掉了自己价值30多万元的奥迪轿车,修建了这座水塔。

水塔斜对面,便是全顺线材厂区。记者看到,这个曾经被当地人称作“银行”的企业,已经完全失去了两年前的红火,“现在来的人,一是债权人讨债,二是政府清算资产。”与该厂相邻的另一家企业人员称。

有权威信源透露:“初步调查,全顺线材总资产价值约7.3亿元,这与他非法集资10多亿,仍有较大差距。”奇怪的是,作为李全顺发家、并受害最深的西高村群众,至今仍觉得“顺儿是个大善人,他虽然非法集资,但给村里做了不少贡献,得两方面看。”

西高村群众之所以拥护李全顺,是因为他深耕该村多年。记者采访获悉,多年来,李全顺虽一直担任西高村党支部书记,但他是水南村人。而1957年出生的李全顺,事业起步于钉子和电线。

他的一位多年老友说,李全顺还不到30岁时,就表现出了惊人的生意头脑。有一个背景是,上世纪80年代初期,国家在农村开始推行联产承包责任制,主要目的就是,抓好商品生产,使广大农民尽快富裕起来。

彼时,李全顺就想在这项政策上做文章,他的初衷就是要建一家企业,但该提议,在水南村并没得到支持。

1984年,他拿着卖粮食和鸡蛋积攒的180元,买了香烟,赶到离新乡市区比较远的西高村,摆上一桌酒席,然后请来村干部,说要在西高村的荒地上建线材厂。

这些村干部也都没有办厂经验,酒过三巡,大家纷纷选择支持李全顺。但他与村里签订合同后,手里只剩3元钱,随后,他便挨家挨户借钱,又风餐露宿大干半年,终于建起了厂,主要生产冷拨丝、镀锌丝和圆钉。

李全顺建厂的举动,首先让西高村民尝到甜头的是,解决了不少村民就业。几年下来,他在西高村名声和地位逐步坚固起来。

到了1991年,李全顺的企业需要扩建,但他发现手里资金并不充沛,于是,开始向西高村群众借钱,并给予高额利息回报。这次借钱,形成了李全顺集资诈骗的初期模式,并逐步演变、升级。

需要指出的是,虽然李全顺吸收民间存款多年,但2013年之前从未出过事,“可以说,他是我们新乡非法集资的‘教父’。”新乡一名前投资担保业务员说。

全方位“包装”

李全顺很清楚,仅仅靠给村民高息,他根本无法俘获民心。前述李全顺多年老友称:“思来想去,李全顺将王牌压到村里老人身上,因为只要搞定老人,就搞定了全家。”

记者采访得知,李全顺不到半岁时父亲去世,成人后,母亲以及姐姐也相继离去,而后,李全顺靠着这张“悲情牌”,声泪俱下地对西高村群众说:“全村人都是我的亲人。”

多年间,李全顺为村里修路、安装路灯、架设有线电视线路,逢年过节给老人送生活用品和钱,农闲时,他还带着全村人出去旅游。

李全顺靠着长时间的亲情经营,终于得到村里老人赞誉:“他比亲儿子还亲。”除此之外,李全顺还对村里孩子们进行“公关”,“他给平均每门成绩80分以上的学生奖50元,全班总成绩第一名者奖100元。”有村民称。

双重经营之下,李全顺得到的回报是,全村人开始往全顺线材放钱。并且许多群众,还自愿当起业务员,纷纷赴外宣传,让西高村以外的人,也往李全顺公司存钱。

知情者说,李全顺风光那几年,西高村以及周围群众,多年都没去过银行。记者采访发现,起初,尽管有这些村民的集资,但他集资来的现金流仍不是很大。

于是,李全顺再也不满足附近几个村子的集资。2002年,他通过运作,首先任西高村村委会主任,2006年,又担任村党支部书记。

“村官虽然不大,但却是他政治包装的第一步。”李全顺的老友说,自从当上村支部书记后,他就频繁拿着集资来的钱,赞助新乡各大活动,活动均以他的企业命名。

记者调查发现,李全顺赞助过的活动,最为出名的是“新乡年度经济人物评选”。还有“全国名企大型招聘会”“大型青年人才交流会”,以及新乡市首届“百姓心中好村官”评选、“新乡市健步走邀请赛”等。

与此同时,李全顺热衷于参加各种慈善活动。“只要他一知道哪需要捐款,一定会去,并且声势造的很大,西高村部分群众负责为他敲锣打鼓。”新乡市一民间慈善团体人士说。

除此之外,李全顺并花费巨资,在新乡市级媒体、与河南省级媒体上,投放了大量广告,甚至他连户外LED和各宾馆、酒店室内传媒载体上,都投放了广告。

几年下来,李全顺凭着赞助、捐助和媒体宣传,让新乡人民记住了他,记者采访发现,几乎所有新乡人,对他的“事迹”都了如指掌。而李全顺终于成为新乡“首善”。

随后,当地官方为了树立和保护李全顺的“典型”,在几番运作之下,他不仅有了人大代表身份,还获得了数百个奖项,其中有:“河南省五一劳动奖章”“河南省劳动模范”“全国优秀党支部书记”“中华爱国之星”“全国建设小康村模范带头人”等。

“大跃进”

转瞬到了李全顺最火的2011年。这一年,以他为原型的电影《爱民村官》在新乡开拍。该片由中国内地知名制片人韩三平担任总监制,中央电视台电影频道导演广龙掌镜。

这部电影还在第21届金鸡百花电影节上荣获“优秀国产展映片”,中央有关部门并将该片列为全国重点教育片,全国不少基层政府单位,对这部电影进行了巡回播放。而该电影总造价为500万元。

“拍摄资金几乎是李全顺集资来的钱。”有熟知这部电影拍摄的前全顺线材员工说。如今,该影片在国内一些视频网站上仍能寻到。

另外,电影公映后,主动找李全顺要求往他公司放钱的人越来越多。“放钱人的层次和数量也都有了很大提高。”全顺线材前员工说,“不少政府官员也参与其中,获得的利息比普通人高。”

记者调查发现,在这期间,李全顺将集资步伐又加快了一步。原因是,他发现仅仅靠生产钉子和电线,已经不符合市场需求,于是,2010年前后,他在新乡市卫滨区工业园内中心位置,买了近300亩土地,成立了河南省全顺铜业有限公司,主攻“高精压延铜箔”技术。

公开资料称,这项技术早已被日本和美国少数企业垄断。

“其实,国内也有不少企业想在高精压延铜箔技术上,实现突破,但这必须拥有雄厚的资金实力,强大的技术资源和优秀专业的研发团队。所有这些因素,已令很多企业望而却步。”知情人表述。

还有知情人透露,该计划曾遭遇不少人反对,理由是:全顺线材虽有名气,但资金实力还难以撑起这样的项目。

另一个现实为,新乡市有一家建厂30多年的金龙精密铜管集团股份有限公司,该企业在国内铜深加工行业已是霸主地位,并且是世界上最大的精密铜管生产厂家。李全顺的愿景是,超过这家公司。

但李全顺在众多反对声中,上马了新项目。记者获悉,该项目预计分三期建设,共投资43亿元,李全顺希望能在2014年实现这部投产,因为这一年,是他创业第30年。

棘手的是,他在建设新企业期间,融资渠道多数只能依靠吸收民间资金,压力之下,他开始一轮又一轮的“慈善秀”,希望能吸收到更多资金。

但到了2013年,国内一家媒体公开报道了李全顺涉嫌非法集资的丑闻。瞬间,这个建厂近30年的企业,被压断了最后一根救命稻草。

靴子落地

记者从多名新乡媒体人士口中得知,李全顺涉非法集资被披露后,近一年时间,每天都有数以千计的人,他的企业和个人,并多次到新乡市委、市政府,甚至国家信访局上访。

无奈,李全顺只能加大媒体对他的正面报道力度,来进行“反击”。博弈之下,媒体对李全

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