近年来，新乡市建成了四通八达的高速公路网，区位优势明显，成为企业投资发展的热土。王永乐摄
新乡市二季度重大项目建设工作观摩团到辉县市孟庄镇南李庄专业市场观摩。
高志勇摄
近年来，新乡通过抓项目建设对传统产业进行转型升级，2016年战略新兴产业工业产值将达到650亿元。图为新乡天光科技有限公司智能手机触摸屏玻璃生产线。
高志勇摄
新乡观察记者李虎成王永乐
核心提示
今年来，新乡市各部门无论是抓项目的意识和力度还是抓项目的成效和氛围，都有了很大的变化和长足的进步，抓项目促发展已经成为全市的共识，形成了你追我赶竞相发展的局面，项目建设成绩令人瞩目。
尤其省委部署开展“三查三保”活动以后，新乡市委、市政府高度重视，迅速行动，并在全市开展了安全生产隐患集中排查整改，对化解金融风险、做大做强盘活金融、信访稳定和平安新乡建设作了专题部署，强力推进“三高五板块”产业招商活动，对重大民生项目和经济项目进行了实地观摩点评，重点工作、重点项目全部实行市县领导分包，开展高频率督察，通过一系列举措，有效促进了“三查三保”活动深入开展。
但在此次项目观摩活动中，无论是现场观摩，还是总结交流，大家谈成绩的少，说问题的多。新乡市项目建设已进入结构调整、转型发展、换档升级的关键时期。关键时期，新乡准备采取超常举措，确保经济平稳运行，从而确保“三查三保”活动取得实效。
6月的新乡,石榴花开得正艳，牧野大地竞相发展的热潮奔涌不息。
6月23日至24日，新乡市委书记舒庆、市长王小平带领市四大班子及各县（市）区、部门领导，冒雨观摩重点项目和产业集聚区建设情况，对全市14个县（市）区的经济发展搞了一次年中“大考”。
两天来，参加观摩的领导干部进园区、入企业、下工地、听汇报、看展示，大家的普遍感受是：项目建设亮点纷呈，结构水平明显提升，氛围环境更加趋好，空间前景十分广阔。但同时，大家也清醒地看到，项目建设中还存在不少需要重视的问题，不少好项目也多是停留在“盆景”上，规模不大、链条不长，还没有变成一道道亮丽的风景线。
问题就是差距，就是努力的方向。新乡市委书记舒庆指出：全市上下抓项目促发展的劲头一刻都不能松懈、工作一刻都不能停顿。
破解难题—主要经济指标初步呈现回暖迹象
“从新乡市上半年经济运行情况来看，围绕招商引资和项目建设抓发展的思路符合新乡实际，抓好项目建设就抓住了经济社会发展的牛鼻子。”新乡市委书记舒庆说。
在项目建设的推动下，今年前两季度，新乡市主要经济指标初步呈现回暖迹象。前5个月，工业增加值较前4个月回暖0.6个百分点；增速连续两个月保持回升，5月份增长5.9，较3月份提高9.2个百分点；前4个月，规模以上主营业务收入利润率4.62，提高0.12个百分点，增幅居全省第3位，同比上升7个位次。
更为可喜的是，项目的规模、结构、层次和水平在不断提高，截至到6月中旬，全市新签约项目59个，总投资325亿元，其中投资3亿元以上项目达29个。总投资20亿元的新乡化纤10万吨绿色纤维、6亿元的百威啤酒二期、12亿元的香港锦艺20万锭高档纺纱、一期投资2亿美元的富士康电池产业园、5亿元的中国网库新乡电商谷等项目，呈现出技术水平高端化、项目类型多元化、产出效益综合化的良好态势。
在“中考”成绩中，位列榜单前三名的平原示范区、获嘉县、原阳县更是以项目促发展的典型代表，亮点纷呈。
平原示范区紧抓毗邻郑州优势，通过实行“现场督导 综合督导 首席服务官 并联审批 优化环境”五位一体项目工作机制，今年上半年共实施各类重点项目76个，总投资920亿元。
获嘉县依托紧邻郑州优势，积极承接产业转移，对传统化工产业进行转型升级，培育出六大产业集群，并建设了全省首个“飞地经济”项目。规划建设的河南新型装饰材料产业园，目前已有14家来自郑州的新型装饰材料企业入驻，总投资94亿元，产品涉及甲醇、三聚氰胺、醋酸甲酯、各类树脂、水性涂料等，初步形成了链条式集群发展的局面。
融资难是当前制约项目建设的主要瓶颈，特别是在新乡市表现得尤为突出。然而，新乡市以“1 x”模式制定出台了一系列办法和措施，与建设银行、交通银行、农发行、兴业银行等金融机构签订战略合作协议，与深创投共同设立创业投资基金。
推进信贷主办银行制度以来，得到了各银行金融机构积极响应，各银行积极主动地帮助全市企业排忧解难，已有81家企业初步明确了主办银行备选行，7家企业已与金融机构签订正式合作协议。
这些成绩的取得，得益于新乡各相关部门“围绕一个目标、遵循一个思路、强力推进三大任务、强化一个保障”的战略要求，以实施重大建设项目、重大工作专项、高成长区域的“两大一高”战略振兴工程为抓手，凝聚了以项目建设调结构、促发展的正能量，从而催生了一批大项目、好项目，发挥了抓项目推动企业转型升级拉动经济社会加快发展的作用。
自找差距—“盆景”多“风景”少，“修补”多“龙头”少
项目进度如何？存在哪些问题？什么时候达产达效？
在观摩过程中，每到一处，舒庆、王小平都认真询问了解项目投资、建设进度等方面的情况，强调要进一步强化项目建设这个中心，确保签约项目早落地、落地项目早开工，特别是集中开工项目要做到快建设、早达效。
在新乡县冷冻冷藏食品产业园，观摩人员了解到，该产业园规划用地3000亩，总投资100亿元，拟引进食品企业100余家，建成后可实现产值100亿元，实现税收10亿元，一期可提供就业岗位5000个，目前中国食品工业协会已将“中国（新乡）冷冻冷藏食品产业园”牌授予园区。
大家认为，这只能算是一个“盆景”。当前，新乡不缺经济效益好的点，但是“盆景”多、“风景”少，经济的结构和质量有待优化。随着人口红利逐渐消失，老龄化进程加快，高素质青年人力资源将成为未来竞争的关键。新乡市工业基础雄厚、高校众多，在创新型企业、高校资源等方面具有得天独厚的优势，但尚未发挥出最大效能，折射出新乡在搭建平台、校企对接、政产学研结合、金融支撑体系、创新创业文化培育等方面还有大量工作要做。
同时，上半年新开工省重点项目联审联批完成率与省定目标差距较大。这从侧面反映新乡的政务服务环境，少数部门大局意识、服务意识差，不讲规矩、不讲诚信的现象时有发生。有企业老总专程从外地坐飞机过来，与相关单位约好第二天9时现场解决基础设施建设问题，结果等到第二天下午4时，有关单位打电话来说有事，让企业改天再约。市长王小平听说这一“恶劣”事件后十分气愤，当场表态：“对类似问题，要坚决从严查处。”
“从观摩的项目看，不少地方的项目是在原有基础上修修补补，如果按照我们确定的标准，一些地方根本拿不出可供观摩的新项目，普遍缺乏能够带动一个产业、支撑一方发展的重大项目、龙头项目。”市领导坦言。
关键时期—新乡推出“超常举措”
深受震动、深受启发、受益匪浅……通过观摩，大家纷纷表示确实看到了与先进县区的差距和不足，比出了压力，比出了责任。“如果每次观摩评比总排在最后，那可不仅仅是面子上不好看的问题了。”一位排位倒数的县区负责人深感“压力山大”。
观摩结束后，一位县区负责同志表示，学有所悟、思有所行。通过观摩，自己最大的体会是，抓发展，上项目，贵在实干。无论原先基础好还是实力差，现在的成绩都是干出来的！观摩学习，关键要取长补短、见诸行动。
6月24日下午召开的二季度全市重大项目建设工作会议上，市委书记舒庆指出，关键时期要有超常举措。经济越是下行，各种矛盾开始显现，暴露无遗，越是处在这样的阶段，越要重视提升项目建设的能力和水平，越要避免走别人走过的弯路。要强力推进“三高五板块”产业招商活动、“两大一高”战略振兴工程和以盘活金融为突破口，做大、做强、做活存量经济这“三大任务”，凝聚全市上下力量，攻难题、干大事，努力扭转被动局面。
落后产能淘汰期，就是优势企业战略扩张的机遇期。科隆集团整合源泉电器后，企业已恢复生产，源泉电器原来的1000余名员工实现上岗，企业经营秩序良好。香港锦艺整合国宏新能源装备公司，盘活国宏322亩存量土地，投资12亿元新上20万锭高档纺纱项目即将开工，建成后年新增销售收入10亿元，利税1.3亿元，安置就业1500人。
超常举措还有，抢抓机遇，摸清企业底数，强力推进企业兼并重组，推动困难企业走出困境，促进优势企业发展壮大，加快产业提档升级。当前，上海、深圳等先进地区正在加快运作和实施新技术、新产业、新业态、新模式，新乡紧抓这一机遇，充分利用各级政府、行业协会在产业转移中的桥梁纽带作用，找准自身契合点，瞄准世界500强、国内500强和行业龙头企业，由市领导带队拜访有关重点企业，深入开展“三高五板块”集中招商活动，争取更多的项目签约落地。
新乡市中小企业较多，在资本市场上离主板、中小板、创业板的门槛差距较大，因此到新三板挂牌是最好的选择。目前，该市新三板后备企业有54家，居全省第三位。随着6家中小企业在新三板挂牌，全市企业的积极性已经调动起来。该市提出要像抓招商引资一样抓新三板挂牌，力争用两到三年的时间，实现后备企业在新三板大规模挂牌。
同时，新乡将“互联网＋”和推进大众创业、万众创新结合起来，通过“互联网＋”为“双创”创造空间和载体，通过“双创”促进“互联网＋”新业态发展。还将加快推动国家863（新乡）科技产业园建设，大力发展软件及信息服务业、电子商务、教育培训、文化创意等科技服务产业。
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