7月17日，新乡市人民政府发布了《2015年新乡市推进郑新融合发展工作意见的通知》，显示，经新乡市政府同意，为持续推进郑新融合发展,按照“借势航空港,共建大都市,承担大功能,形成大合力”的总体思路,提出了2015年工作的几个要点。其中，郑新融合共涉及项目172个，总投资2152.4亿元。
新浪乐居新乡讯7月17日，新乡市人民政府发布了《2015年新乡市推进郑新融合发展工作意见的通知》，显示，经新乡市政府同意，为持续推进郑新融合发展,按照“借势航空港,共建大都市,承担大功能,形成大合力”的总体思路,提出了2015年工作的几个要点。其中，郑新融合共涉及项目172个，总投资2152.4亿元。
2015年新乡市推进郑新融合发展工作意见
为持续推进郑新融合发展,按照“借势航空港,共建大都市,承担大功能,形成大合力”的总体思路,现提出2015年工作要点。
一、主要目标
(一)编制完成沿黄经济产业带建设规划,全面启动“三区一带”(平原示范区、原阳县、获嘉县和沿黄经济产业带)建设;
(二)启动自贸区和综保区申建工作、推动郑州航空港专属配套园区建设;
(三)开展郑新融合发展交通互联互通项目前期研究,实现郑州和新乡平原城乡一体化示范区公交互通。
二、主要工作
(一)提升平原示范区节点作用、构建沿黄经济产业带
平原城乡一体化示范区及原阳县在产业融合、交通基础设施、生态休闲等方面加快与郑州对接,积极发挥平原城乡一体化示范区及原阳县在郑新融合发展中的桥头堡作用。平原城乡一体化示范区年内签约引进3家以上郑州产业转移及航空港区相关产业项目。原阳县黄河滩区旅游观光农业及现代农业项目开工建设。
责任单位:平原城乡一体化示范区管委会、原阳县人民政府。
(二)对接郑州航空港
加快推进信息传输、电子商务、大数据等交流融合系统建设,大力发展现代服务业。完善口岸功能,积极推动“一次申报、一次查验、一次放行”的大通关建设。加大产业对接力度,围绕电子信息、航空航材、生物医药、印刷包装、科技孵化、现代服务业等加强与郑州航空港对接,引进实施相关配套项目。探索校企合作、订单培训、联合办学等模式,建立两地人力资源方面交流合作新机制。
原阳县开工建设综合物流、电子信息、航空航材和农副产品等四个郑州航空港配套专属园区。
获嘉县研究制定对接航空港工作机制,针对出口区域和进口产品谋划实施一批项目。
新乡县加快协同配套能力建设,重点推进南苑物流园、新乡汽车物流园二期、邮件处理中心、新亚集团物流园等项目建设。
牧野区突出主导产业培育,加快实施电池电动车、电子信息产业配套项目,重点推进智谷光电、河南锂动电池、长德商贸物流城和胜利物流货运东站等项目建设。
红旗区加快光电产业园建设步伐,重点推进天光二期、索泰克光电、华丹电子等项目建设。责任单位:市发改委、市人社局,原阳县、获嘉县、新乡县、红旗区、牧野区人民政府。
(三)推进与郑州产业融合发展
充分发挥新乡市比较优势,提升配套协同水平,积极承接郑州产业转移,加快形成优势互补、协作配套、共同发展的产业布局,推动郑新产业互动发展。
原阳县加快实施国基中央厨房产业园、塑编产业园等项目建设;积极推动原阳县黄河稻夫建设乡村旅游休闲农庄;达沃斯农业度假小镇基础设施建设完成40。
获嘉县加快涂料装饰产业园、金水产业园、中原家具城等项目建设;面向郑州市场,建设郑州花卉种植、供给基地。做大获嘉县特色鲜花产业,2015年再建暖棚15座,年产百合鲜切花600万枝;大力发展太山高效农业、大辛庄绿色养殖、史庄生态旅游生态观光。
新乡县加快提升协助配套能力,重点推进瑞德路业道路养护设备、路达机械剪形异形轨、华菱物资钢材加工等项目建设,积极承接郑州食品加工、印刷包装等产业转移,重点推进河南特色食品电商产业园、郑州塑力超高压电缆、中原印海智谷印刷包装产业园等项目建设;抓好企业研发中心建设、省科技厅863中心863软件园项目,支持企业申报实施科技计划项目,引导企业与郑州市企业及科研院所开展合作;围绕“一城三区”现代农业发展总体布局,加大农业科技投入,加快科技成果转化应用,大力发展农产品精深加工,争创国家现代农业示范区。
封丘县重点推进玉兰光电光学膜、美林电子电磁炉、力新机电军工配件等项目建设。
卫辉市制定有针对性的实施方案,积极承接郑州市耐火材料企业产业转移,争取取得实质性进展。
辉县市重点培育装备制造和汽车零部件产业,依托欧玛汽配、美斯威精密机器等龙头企业和郑州汽车产业实现联合发展,推动装备制造行业往高精尖方向发展;同郑州旅游局对接,推介我市“南太行”旅游线路。
延津县积极承接郑州食品产业转移,形成以小麦专用粉、高档面粉、速冻食品、白酒饮品为支柱产业的特色食品加工基地,重点推进笑脸食品、麦丰食品、鑫香园食品等项目建设,跟进四季胖哥速冻食品、郑州三十香集团调味品、笑笑食品等在谈项目;积极与省级农业科研机构、检测中心、省农科院、国麦中心、农业厅、河南农大等涉农科研院进行沟通联系,争取在延津县设立分支机构、建设试验示范基地,推进农业产业化规模化经营。面向郑州市场,充分发挥有机蔬菜等农产品优势,借位发展,建设有机蔬菜种植、供给基地,与郑州富士康等大型企业建立密切合作关系,做大做强延津有机蔬菜特色高效农业。
红旗区积极争取推进河南省863产业园落位新东产业集聚区;以花神农艺高效生态农业观光园建设项目为重点,持续扩大引资规模,提高土地流转水平,加快红旗农业观光园区建设。牧野区加快培育电池电动车产业集群,重点推进新太行电池材料产业园、新鸽电动车、天力公司电池材料、恒明电源等重点项目建设;绿康花卉基地新建苗木花卉基地1000亩。
卫滨区推进森淼家居物流产业园项目,承接郑州家居及其他相关产业转移,建设家居建材、机械机电、现代材料、物流仓储四大核心业态,逐步建成一个集展示交易、生产加工、商务会展、电子信息交流等配套服务于一体的综合商贸基地;推进河南华实农业科技有限公司计划总投资1.2亿元的河南华实都市农业园项目,年内完成投资2000万元。
市工信委建立健全两地工业和信息化管理部门的沟通协作机制,邀请郑州市相关部门和重点企业来新进行大型对接活动,组织两地代表性企业深层对接,建立起两地企业沟通渠道,促进两地产业进行互补性布局,瞄准郑州市配套市场引进企业项目。
市科技局加强郑新农业科技协同创新、推进科技与产业的有机结合,发挥园区创建联盟作用,共同推动新乡国家农业科技园区创建工作。
市旅游局深入推进郑州-新乡两市旅游合作,共同策划、推介精品旅游线路和旅游产品。联合延伸旅游线路,共同推出精品线路。加强与郑州旅游点线的对接宣传,组团赴郑州举办郑新旅游宣传活动。共同拓展旅游客源市场,完善旅游市场规范体制。精心打造区域旅游品牌,形成你中有我,我中有你,区域联动的旅游发展大格局。指导封丘等县开展旅游规划编制,培育原阳县黄河稻夫建设乡村旅游休闲农庄,完善沿黄旅游带部分旅游点旅游交通标志牌等。
市农业局积极引导,发展高效农业,建设高效农业生产基地2200亩,培育绿色有机农产品基地;指导全市建设特色花卉基地1000亩,稳定良种繁育基地80万亩。
责任单位:市工信委、市科技局、市旅游局、市农业局,有关县(市、区)人民政府。
(四)强化与郑州商贸物流等功能对接
获嘉县深入研究郑州地区商贸物流业发展情况,摸清本县商贸物流业实际情况,探索两地在商品大流通、消费同发展方面形成良性互动的发展新模式,年底部分项目对接工作取得初步成效。
封丘县鼓励和扶持新阳光、千百惠、嘉联国际等商贸流通企业向郑州商贸市场渗透,积极参与郑新一体化的商贸对接和融合。鼓励和支持双方商业零售、餐饮、食品流通企业到对方开设总部、连锁分支机构、专卖店、生产基地,为优势企业和特色品牌企业创造条件,共同构建“郑新商贸流通圈”。
红旗区引进与园区配套的各项商贸物流企业,建立新乡市中央商务区,大型商贸、总部经济、金融保险物流园区。
牧野区依托豫北农产品水产大世界、豫北农副产品茹岗物流配送中心、牧绿果蔬物流港、货运东站商贸物流服务业项目及在建的长德商贸物流城、威佳汽车城,加强与郑州商贸物流企业联系,使郑州企业在新乡设立分点,共建商贸流通圈。争取1-2家企业与郑州商贸物流企业达成合作。
高新区积极加强同河南省电商协会沟通并合作,力争总投资5亿元的电子商务产业园开工建设。
市商务局进一步完善郑新一体化商贸物流合作框架协议,加强商贸流通项目和信息交流。加大郑新电子商务工作交流和融合,引进规模电子商务企业入驻新乡,继续争取上级相关政策倾斜。
责任单位:市商务局、有关县(市、区)人民政府、高新区管委会。
(五)打造统一快捷的综合性交通体系
加快推进郑州与新乡交通公交互通建设。争取郑州经新乡至济南铁路进入国家“十三五”规划并推进项目前期工作;推进郑州地铁系统与新乡城市轨道交通系统快速轨道连接线工程前期工作;开展g107新乡段向东改线工程前期工作;加快推进原阳至封丘高速公路项目前期工作;开展新晋高速公路南延至连霍高速公路方案研究;与郑州公交公司对接,拿出郑州与平原示范区公交对接初步方案,确定郑州至平原示范区公交的运营线路,争取郑州到平原示范区公交开通。
责任单位:市发改委、市交通局、市公路局、平原城乡一体化示范区,封丘县、原阳县人民政府。
(六)强化统一的公共服务对接
加快金融同城推进步伐,督促金融机构制订方案,力争实现银行卡和存折业务同城、资金汇划业务同城。
积极推进电信同城,与省通信管理局、郑州市政府等相关部门开展工作对接沟通,按照制定的郑新电信同城工作计划和步骤完成工作,制定新乡市郑新电信同城相关文件,实现统一区号取得实质进展。
建立人才、科技、教育、文化资源共享和联动机制,积极组织郑州大学与封丘环卫园区之间的科研技术交流、信息资源共享以及大型科学仪器设备之间的共享;鼓励技工院校与郑州企业开展校企合作,争取有意向合作的企业签订校企合作协议;高新区充分利用同郑州高新区正式缔结友好高新区的条件,加强在产业、经济、项目、人才、平台等领域加强合作,力争甲骨文oracleowdp基地项目落户我市。
责任单位:市人民银行、市金融办、市工信委、市电信公司、市教育局、市人社局、市文广新局、市科技局。
三、工作要求
(一)积极沟通对接
探索建立两地干部挂职交流制度,争取实现我市与郑州航空港区互派干部交叉任职。
调整充实新乡市推进郑新融合发展工作领导小组;各工作小组责任单位要加强与省、郑州市对口部门沟通衔接,建立定期联系制度,要明确相关责任领导和具体工作联络人,按照职责分工加快推进郑新融合发展相关工作。公共服务对接组涉及金融同城、电信同城,实现人才、科技、教育、文化资源共享,相关部门要按照工作分工和部门职能,具体推进
