三、政府信息依申请公开情况
积极做好全市依申请公开工作。明确依申请公开工作职责。在市政府办公室设立政府信息公开办公室，负责统筹全市依申请公开工作，在市政府工作部门设立依申请公开政府信息受理点，专人负责依申请公开工作，方便群众查询、咨询政府信息。规范依申请公开工作规程。按照统一申请流程、统一申请表格、统一答复方式的“三统一”标准，通过网络、信函、邮件、电话等多种受理、答复渠道，对依申请事项进行答复。
（一）受理申请情况
2018年，全市共受理政府信息公开申请151件，其中市本级20件，政府工作部门及企事业单位受理71件，县（市）、区政府受理60件。从申请渠道来看，网络申请92件，占60.92；信函申请54件，占35.67；当面申请5件，占3.31。从内容上看，申请主要集中在土地征用与补偿、房屋征迁与补偿安置、环境保护、社会保障、财政资金公开等方面。
（二）申请办理情况
2018年，全市受理政府信息公开申请151件，答复151件。其中，已主动公开66件，占43.71；同意公开34件，占22.51；部分公开4件，占2.64；不予公开7件，占4.63；非政府信息、政府信息不存在或不属于本行政机关公开28件，占18.54；告知更改补充或通过其他途径办理12件，占7.94。
（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因
“不予公开”的政府信息申请共7件。不予公开原因有：涉及商业秘密2件，非《条例》所指政府信息4件，法律法规规定的其他情形1件。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年，我市因政府信息公开被申请行政复议71件，36件行政复议被确认维持，10件被依法纠错，其他情形25件；因政府信息公开被提起行政诉讼56件，30件维持具体行政行为或驳回原告诉讼请求，5件被依法纠错，其他情形21件。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2018年各级各部门在政府信息公开工作中，对主动公开和依申请公开政府信息的单位或个人均未收取复印、邮寄递送等信息公开成本费用。
六、政府信息公开工作组织、机构和人员情况
市政府常务副市长分管政府信息公开工作，市政府信息公开办公室承担日常具体事务。市政府主要领导、分管领导多次对政务公开工作作出批示，提出明确工作要求，部署阶段工作任务，有力推进工作落实。市政府信息公开办公室安排3名工作人员专门负责政府信息公开工作，各部门安排１名分管领导和1-2名在岗在编工作人员负责该项工作。据统计，全市从事政府信息公开工作专兼职人员546人（不包括从事政府公报和网站工作人员）。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
（一）工作中存在的主要问题
对照国家、省在各领域推进公开的要求和公众日益增长的信息需求，我市政务公开、政府信息公开工作还存在一些问题和差距：
1、公开工作队伍能力建设需进一步加强
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）将政务公开的范围扩大到行政决策、执行、管理、服务、结果和重点领域。对政府信息公开工作提出了更高更新的要求，部分县（市、区）政府、市直部门信息公开机构和人员队伍建设已不能满足形势发展需要，公开队伍整体的专业化、理论化水平不高，对政策的把握能力不强，处理公开具体工作中复杂问题办法不多，推进政务公开工作相对滞后。
2、政府信息公开的规范性有待提升
政府信息公开工作分为主动公开和依申请公开，其中：主动公开方面。公开信息的质效整体较低，检索功能还有待完善，信息公开的有效性、便民性需进一步提高。依申请公开方面。对公开申请的审查、处理和证据留存、举证意识不强，答复程序或适用法律不当。多层级同步申请大量存在，申请人大多通过市、县两级同步申请公开，其中大部分的公开主体又是市县政府及部门，造成行政资源极大浪费，也加重了申请人负担。
3、政策解读工作薄弱
政策解读专业性不强、数量不多，回应质量不高、形式单一，以文字解读为主，结合图表、图示较少。
（二）改进措施
针对以上不足，2019年我市将采取以下措施加以改进：
1、强化政务公开责任意识
一是根据机构改革情况，适时调整公开单位，将政府信息公开及政府网站保障工作分解至各相关责任单位，明确需由在岗在编人员负责。二是建立培训工作常态化机制，经常组织开展信息公开工作人员专业培训，及时总结交流经验，不断提高相关人员的政策把握能力、信息公开工作水平。三是严格按照政府信息公开相关文件要求，加强工作指导，推进工作落实，做到信息公开数量充足，栏目齐全，更新及时，内容实用，切实提高公开信息的质量和水平。四是结合省政府及第三方专业机构监测评估结果，细致对照、认真梳理、举一反三，加大工作推进力度，推动我市政务公开工作全面发展。五是深化重点领域信息公开，明确“五公开”的主体、内容、时限、形式等要件，主动做好解读工作。编制重点领域政务公开清单，对公开内容进行动态扩展和定期审查。
2、健全政务公开工作机制
一是继续拓宽优化政务公开渠道，与宣传部门紧密协作，加强政府网站、政务微博、政务微信等新媒体载体建设，提升政务公开能力。在热点回应上，进一步加强沟通协作，构建统一联动的工作机制。二是实行“通报、互查、考评”长效工作机制，对全市政府信息公开发布情况进行检测并下发整改通报，通报情况纳入年度目标绩效考核。组织对全市信息公开内容进行互查，对结果进行通报并对问题进行整改，年底对全市政府信息公开工作进行综合评估，评出优劣。
3、完善提升政策文件解读工作
注重源头把控，认真落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求，多渠道多载体发布政策文件解读材料，增加解读材料的受众面和知晓范围。对专业性强的政策要运用客观数据、生动实例，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读，主动引导舆论，为推动政策落地营造良好环境，提高人民群众的获得感和对政府工作的满意度。
4、认真做好依申请公开工作
认真处理每一件群众依申请公开事项，尽最大可能给予申请人便利。在受理、审查、处理、答复等各个环节把好办理时效关和内容审核关。整体把握好办理进度，及时提醒承办单位及人员按期办结，确保在规定期限内答复申请人。同时，加强对县（市、区）政府、市直部门依申请公开办理工作的指导，梳理普遍性问题并举办依申请公开案件讨论会，指导各部门提升依申请公开答复水平，做好依申请公开引起的复议、诉讼应对工作。
八、需要说明的其他事项
暂无其他需要说明的事项。
