来源时间为：2019-07-17
猛犸新闻·东方今报见习记者刘素云/文图
“本以为新乡社保搬到市民中心，办理业务会便利了，没想到还是这么“练腿儿”，办一件业务，竟然跑了5趟。”7月15日，新乡市刘女士郁闷地说，办个社保业务真不容易。
新乡市社保业务窗口搬迁到市民中心二楼，如今已经半年了。刘女士反映的情况是否属实？记者走访发现，确实存在业务不在一起办理，需要多个窗口排队、多跑腿等现象。
[市民反映]跑腿多：一个业务跑了5趟才办完
7月初，新乡市民刘女士刷社保卡买药时发现，个人医疗保险账户近几个月没入账。随后在社保大厅自助服务机查询发现，2018年12月之前她的各项社保缴费记录均显示正常，不过在2019年1月到7月，只有养老保险账户缴费记录显示正常，医疗保险账户却没有缴费信息。刘女士称，自己的各项社保都一直正常缴费，不知道为什么会出现这种情况。
为了处理这件事，刘女士和公司负责社保的人先后往社保缴费窗口跑了5趟。
11日，经排号咨询，市民中心医保窗口告知，刘女士基本医疗保险费确实没有交上，系统显示，她的账户在1月份被红旗区社保局一位工作人员改动了，让她去区里问问情况。
当天下午，刘女士两人从位于新乡东区的市民中心来到西边的红旗区社保局。工作人员告知，1月份改动的是其养老账户，医疗账户不归区里负责。到底怎么回事，还得回市医保窗口问。
7月12日，刘女士从下午1点叫号排队，一直等到4点，才排到。
刘女士把问题以及前两趟咨询的回复说了之后，工作人员告知，需要补缴费用，具体什么原因并没有告知。开出补缴费用单后，工作人员指着一张表告知前往老社保局缴费，周一再来办理。
看到缴费单上有效期至7月12日，又临近5点下班，老社保局距离又比较远，刘女士赶忙打车前往，终于在工作人员下班前缴完了费用。“幸亏缴费这边人不多，要不今天又办不成了。”刘女士说。
15日，刘女士再次前往市民中心医保窗口，把缴费完税证明交给窗口人员，业务得以办结。并告知下月注意查看下是否正常划扣。
“一件事让市民前后跑5趟，为什么不一起办理业务呢？让人不同地方来回跑，而且距离那么远。还有如果第一次窗口工作人员1个电话给区里打过去核实一下，我也没必要又跑两趟。耽误这么长时间，真是一点都不便民。”刘女士质疑道。
[记者调查]排号难：一个窗口办不完，需要多排几个号
7月15日上午10点多，记者来到新乡市民中心社保窗口服务区。当天是周一，前来办理业务的人比较多，取号机器前排了很长的队。记者看到崔先生已经排到了A743号。
“这是什么意思？窗口才叫到200多号，我还要等500个人？”崔先生疑惑地说。这时候旁边一位等待办理业务的年轻女士告诉他，700多号是好几个窗口加起来的，你的前面还有193人在等待。
现场一位年龄稍大的王女士告诉记者，她之前是个人交社保，这次来办理转移到公司参保的业务，但不知道排哪个窗口。记者看到她手里已经取了3个号，建议她咨询下服务台，别排错号耽误事。服务台工作人员告诉她，需要排A、D两个窗口的号。王女士又赶忙去排队，取了一个D窗口的号。
一位公司做人力资源的李女士称，她昨天就来了，排了一个社保公共业务窗口的号。办理完业务时工作人员告知，她还需要去医保窗口再办理一下。“这不净在这儿排队了，多浪费时间。”李女士说。
分开办：医疗、养老、失业分三个地方办
现场一位拿着几份新参保表格的张女士称，要给一位员工办理参保，他们公司所在地属于红旗区。张女士称，他一大早就来排队了，只办理了医疗保险，养老保险被告知要去区里办理新增，听别人说失业也是单独一个地方。
旁边的一位女士证实了张女士的说法。她告诉记者，新参保确实需要分别到三个地方办理，她去年就跑了好几趟，没想到现在还是如此。
这位女士姓刘，称她去年从郑州回到新乡工作，到社保窗口办理参保时，被告知必须把之前参保的账户转移过来，才能在本地参保。“当时回来时特意咨询了郑州社保局，说可以先不转移，到其他地方先办新增，日后时间宽裕时或者确定在哪儿退休了，再转移合并都行。”刘女士称，可是新乡社保局告知不行，因为“新乡的政策就是这么规定的”。
于是刘女士又跑回郑州把参保证明开了过来，新乡又开个了条让送到郑州，以为总算办理好了，没想到的是，只是医疗办好了。养老失业还要同样的流程，而且还不在新乡市社保局办理，养老保险需要去红旗区社保局办理，失业保险则需要去行政服务中心的窗口办理。
“这叫一站式服务吗？新参保不能一个窗口办齐吗？还有医疗、养老、失业为什么不在一起，还要跑三个地方？这不是让人多跑腿吗？”刘女士表示很不理解。
[回复]社保业务分属不同的系统
关于市民反映的这些问题，有没有更好的解决办法？新参保为什么需要跑三个地方办理？一个窗口能不能办理多个业务？
7月15日下午，新乡市社会保障局办公室薛主任告诉记者，养老保险、医疗保险不属于同一个部门管理。新乡市养老保险是属地管理，企业工商注册地为区里的，就要去区社保局办理养老业务。而医疗保险不分市、区，所以统一是到市民中心医保窗口办理的。
关于为什么会出现社保公共业务窗口办完业务，还需要区医保窗口排队，因为养老医疗分属于不同的系统，没办法一个窗口办完。而缴费属于税收部门管理，目前在老社保局这儿设的有窗口，市民中心那儿还没有进驻。
据悉，为进一步让市民进一扇门办多样事，2018年12月10日起，新乡市社保业务窗口搬迁到市民中心。为什么业务线条上的其他部门没有一块儿搬过去呢？能不能协调相关部门把流程梳理简化一些呢？
7月16日，新乡市政务服务和大数据管理办公室杜主任回应称，也曾联系税务缴费窗口搬入二楼社保服务区，但由于存在一些困难就没有入驻。关于办理社会保险业务还需要排多个窗口，甚至多个地方的问题，牵涉不同部门不同的系统。随着网络技术的发展，会逐渐打通各部门之间的界限，实现数据共享一个窗口办多个业务。
据了解，目前市民中心每天办业务人流量已达到4000人次。而每天来市民中心办理社保业务的至少有1000多人次。面对这些问题，相关部门能不能坐到一起，讨论下业务如何梳理简化一些，即使由于不同系统的问题一个窗口办不完，那能否把几个窗口集中到一个地方，早日实现让企业和群众到政府办事“只进一扇门”“最多跑一次”的行政目标？
