人民满意，公安工作永恒的主题2016-09-2811:26来源：2016-09-2811:26:48来源：作者：责任编辑：2016-09-2811:26:48.0人民满意，公安工作永恒的主题新乡,市公安局,黄色预警,轮训轮值,公安工作21610044917河南
——市公安局护佑民生的探索与实践
岁月不居，天道酬勤。在短短的两年时间里，新乡公安发生了质的变化，群众安全感、满意度指数大幅度上升，为新乡经济社会发展奠定了坚实的基础。
2014年8月，市公安局新的党委班子组建后，结合新乡公安实际，以党建为统领，抓党建、带队伍、促工作、保平安，重塑警风，锻造品质，求真务实，勇于担当，主动作为，创新奋进，全市公安工作和队伍建设呈现正气向上、创新求变、科学发展的新常态。一场场以保稳定、护民安、真满意、促和谐为主战场的打防战役场场精彩，一幅幅以扬正气、立标杆、争先进为主色调的队伍画卷幅幅动人，一首首以群众点赞、百姓叫好、人民拥护、党委放心为主旋律的牧野卫士之歌曲曲嘹亮。
抓党建带队建全面提升队伍凝聚力
内容摘要：率先提出“抓党建、带队伍、促工作、保平安”总体工作思路，队伍建设空前重视，各项党建队建机制、举措落地有声，队伍的活力、民警的战斗力、执行力发生了巨大变化。
市公安局4000多人的队伍，党员民警数占比96，可以说，抓好党建就能纯洁警风、夯实作风，就能大幅度提高队伍凝聚力、执行力和战斗力。基于此，2014年年底，副市长，市公安局党委书记、局长马义中在深入基层走访调研的基础上，响亮提出“抓党建、带队伍、促工作、保平安”总体工作思路。
随即，市公安局党委在全省率先制定出台了《中共新乡市公安局委员会关于全面加强公安党建工作的意见》，从加强党建责任机制、党的组织建设、政治生活、学习制度、议事制度、监督制度、党员作风建设等10个方面对党建工作作出了规范，并建立了对应的党建考核测评体系。2016年，市公安局又结合新形势、新发展，跟进出台了《关于进一步加强公安党建工作的指导意见》《新乡市公安机关基层党组织工作细则》等制度，持续加强党的建设，切实将公安党建工作上升到制度化、规范化、建设性的高度并予以实施,成效突出。
用常态的党建学习武装人。市公安局党委立足“三固定四创新”，建立起中心组学习新常态。每两周举行一次党委中心组扩大集中学习，通过电视电话会议形式，扩大至分局、县局科所队长以上干部，实现了集中学习的最大化。用规范的组织生活锻造人。2016年改选换届党的基层组织266个，以规范健全的党组织，实现哪里有党员，哪里就有党组织和健全的组织生活。尤其在2015年上合安保期间，23个执勤卡点全部成立临时党支部，将党组织的核心作用发挥在维稳任务的第一线，民警战斗力、凝聚力大幅提升。用党性的养成教育启迪人。全市党员民警佩戴共产
党员胸徽，时刻自省党员身份；每月举行升旗仪式，面对国旗宣誓，激发爱国情怀。市县两级公安机关领导干部和带“长”同志，按照“九项准则”要求，严以律己，渐成全警自觉。用丰富的党建实践带动人。全市公安机关组建共产党员突击队、义工服务队和文艺小分队80余个。重大节日，党员突击队开展武装徒步巡逻；“双城”创建攻坚期，党员义工服务队走上街头开展志愿服务；上合安保期间，成立共产党员突击队，随时应对各项紧急任务；尤其在2016年两次暴雨抗洪中，党员民警始终冲锋在第一线，充分发挥了党员先锋模范作用，百姓无不美赞。用繁荣的党建文化熏陶人。新乡公安制定出台了《关于全面加强公安文体建设的意见》，完善了新乡市警察协会的职责，先后举办了两届迎“七一”大合唱比赛、“活力警营我添彩”篮球联赛和“迎‘国庆’争先锋强警队”乒羽大赛、才艺大赛及“因为我是共产党员”主题演讲比赛等一系列党建主题活动，“党建文化”呈现了新常态。用有形的榜样力量激励人。新乡公安连续两年举办“榜样的力量”公安表彰晚会，隆重表彰公安战线上的先进群体和个人，深入开展向全国二级英模刘华伟、宋万岭先进模范的学习活动，73个“共产党员示范岗”和“十佳基层党组织”挂牌上岗，争做“最美警察”。
抓大案重小案筑牢“铜墙铁壁”保平安
内容摘要：11年命案、积案成功侦破，2015年45起现行命案发一破一；一年多的时间里，用210天时间两次开展大会战，抢劫、抢夺、盗窃电动三轮车三类警情环比下降62、61、48。
2015年8月10日，是个特殊的日子。这一天对封丘县潘店镇李寨村雷某的家属来说，是人民警察兑现“保障公平正义、依法惩凶治恶”诺言，再续警民鱼水情深的日子。
“感谢马义中副市长，感谢新乡公安，没有你们，我的父母永远死不瞑目。”当日8时许，11年前被杀害的雷某夫妇的儿女及其家属数十人高举写有“感谢人民公安为父母平冤昭雪，严惩凶手，以平民愤”的红色条幅，手持印有“十年冤案终告破，感谢人民好公安”的鲜艳锦旗向市县两级公安机关表示感谢。
这对市公安局来说不是个例，而是侦破命案、积案、重大案件中的一个缩影。市公安局党委抓命案、大案攻坚不放松，相继攻克了以王明涵失踪案为代表的一批新发现行命案，实现了发一破一。2016年，更是侦破了8·24为代表的重大系列流窜团伙盗窃案。9月初的一天，延津县榆林乡的吴某在和一名外地商人谈生意时，当对方谈到新乡治安时，吴某很自豪地说：“作案不在新乡做，作案不从新乡过！”
近两年来，市公安局在持续加大命案侦破经费保障，不断发
挥刑侦部门“主力军”作用的基础上，还不断整合资源，建立完善了多警联动、市县两级公安机关主要领导全程参与侦办、市公安局督办等多项命案侦破机制，有效提升了全市命案积案快侦快破的能力和水平。仅2015年，全市新发的45起命案全部侦破，破获率达100，同比上升2.44。其中33起命案在24小时内得以破获，占命案总数的73.33，新乡警方命案快速侦破机制日趋成熟，正在发挥越来越大的威力。
抓大案,小案一样不放过。2014年8月，新的党委班子成立以来，把涉及民生的侵财类小案与命案、积案、重大案放在了同等重要的位置，甚至有过之而无不及，并向全社会作出了“经济要有新常态，打防要有新举措”的回应。
新乡警方在2014年年底和2015年年底，一年多的时间里用210天，两次发动了“打侵财、大收戒、强基础、提效能”大会战，打击重点直指严重影响群众安全感的盗抢电动车、入室盗窃、街头“两抢”等犯罪。同时，把收戒吸毒人员作为打击重中之重在严打工作中全力推进。据统计，两次会战，市公安局共刑拘侵财类犯罪嫌疑人2479人，强制戒毒吸毒人员1152人，侦破侵财类案件1888起。两次会战后和会战前新乡市区刑事类警情相比分别下降12.9、32.1。其中，在2015年第四季度的大会战中，市区抢劫、抢夺、盗窃电动自行车三类警情环比分别下降
62、61、48。
此外，新乡公安还不断加大对涉及广大群众切身利益，市委、市政府高度关注，影响全市社会秩序稳定的非法集资案件的查办力度。专门成立了由120人组成的专案组，集中食宿，封闭办案，并建立了每日研判、动态摸排、三色预警“三项机制”和两级线索摸排队伍，有针对性地分层次开展处置。仅2015年，市公安机关共侦办非法集资案件62起，追缴、查封、扣押涉案财产近8亿元，排查红色预警风险企业47个、橙色预警风险企业62个、黄色预警风险企业162个。同时，新乡警方还针对侵犯群众利益的安全生产和经营类案件成立专案组，专案专办，相继破获了“1·27”“12·5”等一批大案要案，维护了广大人民群众的切身利益，保持了社会治安大局持续稳定。
2016年7月，在慰问一线公安民警活动中，全国人大代表买世蕊这样说：“全市社会治安、百姓满意度、安全指数呈现了新常态，是新乡公安在客观分析了全市社会治安状况的基础上敢于亮剑、勇于亮剑的结果，有新乡公安在，我们就有平安，向你们致敬。”
抓科技重民生夯实公安基础信息惠利于民
内容摘要：坚持用大数据和“互联网 ”思维推进公安工作，采集整合有效信息169种18.6亿
条，多年未建成的视频二期一年内建成；“互联网 警务”模式，让“数据多跑路，让群众少跑路”，打通服务民生“最后一公里”。
打基础、利长远，海量信息作支撑。新乡公安新一届党委班子成立以来，牢固树立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的理念，将“抓科技强警”作为市公安局“三抓”重点工作之一，成立由马义中任主任的科技信息化委员会，制订下发了《全市公安机关立体化信息采集工作方案》，先后采集实有房屋信息6.3万条，整合常住人口、暂住人口、网吧上网、旅馆住宿、火车购票等各类结构化数据11大类169种15亿条。率先在全省以市委、市政府“两办”的名义下发了《关于建立社会信息共享协作机制的方案》，整合各类社会信息3.6亿条。
视频监控是“耳目”。2015年，市公安局全年累计投资8000多万元，相继开展了“电子警察二期系统”“高空瞭望系统”和“市区视频二期系统”等3个大型视频监控项目建设。三大系统建成后，新乡市区120余个高空监控摄像机、1603个监控摄像头、19套卡口系统、7个监控中心形成了对该城市公共区域和重点部位视频监控100的覆盖率；2016年，将再投资5000万元，用于市区治安三期视频监控建设。同时，市公安局还投资近100万元，升级改造了“缉查布控系统”，依托该系统，市公安机关及时签收预警信息23.5万余条，查处嫌疑车辆11.3万余辆，有效遏制了各种违法犯罪的发生。
全市视频监控系统的建设及社会资源的整合，“大数据”在公安民警侦查破案中发挥了不可替代的作用，不仅及时侦破了5·30辉县市拐走儿童案，还准确抓拍到各类交通违法行为108万余起，锁定黄标车9656辆，有效净化了道路交通环境。
科技在进步，信息很发达，如何达到便民利民的目的？2015年11月1日，新乡警方全面推出“互联网 警务”新模式，将“面对面”为民服务与“键对键”为民办事紧密结合。足不出户，车不上路，随时随地不用排队即可网上办理户政、治安、交管、科技、消防、网安、监管等8个警种的220余项业务。市公安局“互联网＋警务”服务平台负责人周俊红每次谈到该平台都津津乐道，她还经常用“惠民之举”“服务民生高速路”“和谐警民关系”“提升政府形象”等词语来形容。在她看来，“互联网 ”警民服务平台是警方打通服务百姓“最后一公里”的惠民工程，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，进一步拓宽了为民服务新渠道，被群众称为“不打烊”“无区域”的公安局。
网上网下无缝对接，实时提供全面、便捷、高效的“零距离”“无时差”“无区域”服务，警民沟通、便民服务呈现了新常态。截至目前，全市通过“互联
网 ”为群众办理车驾注册量43.379万人，办理车驾管业务77.0159万人，电子监控违章处理14.3301万笔，缴纳罚款1.3937万人，变更联系方式1.0848万人。
怀民本思想，思惠民之举，新乡公安的利民故事将永不止步。
抓信访重走访促和谐信访总量同比下降25.5
内容摘要：将信访与打防放在同等位置，点对点解决群众合理诉求；“大走访”线与块相结合，纵深解决万家忧愁；由点到线再到块织成了一张新乡公安“密网”，一遍遍排查，化解群众矛盾纠纷，解决疾苦。
信访案件无大小，件件关系群众切身利益。2014年8月以来，新乡公安将信访工作提到前所未有的高度，
