来源时间为：2019-12-11
发布人：河南颐养乐福健康管理有限公司发布时间：2019-12-1114:02:17
新乡旅游连锁yiy3lf2)2006年6月，办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知，提出指导性意见：一、充分认识加快发展养老服务业的重要意义。二、突出工作重点，明确政策措施。发展养老服务业要按照政策引导、扶持、社会兴办、市场推动的原则，逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系。要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，积极支持以公建民营、民办公助、补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业。(五)提升投入化水平。本级和地方各级用于社会福利事业的彩票公益金，要加大倾斜力度，到年要将不低于的资金用于支持发展养老服务。接收经济困难的高龄失能老年人的养老机构，不区分经营性质按上述老年人数量同等享受运营补贴，入住的上述老年人按规定享受养老服务补贴。聊天由于有经济实力的支撑和西方居家形态诸多方面的因素，这些养老对策的共同之处是依赖“社会养老”功能：在社会保障体制中，老年人被赋予了独立生活的经济能力;在福利设施、服务体系以及居住环境等方面，针对老年人的生理情况，采用不同层次、不同类别的设计。以美国为例，老年人的居住设施大致分为五类：独立式住宅、老年公寓、养老院、护理院、老年社区，每一类辅以相应的服务管理体制。
将养老服务纳入购买服务指导性目录，全面梳理现行由财政支出安排的各类养老服务项目，以省为单位制定购买养老服务标准，购买生活照料、康复护理、机构运营、社会工作和人员培养等服务。(财政部、、卫生健康委按职责分工负责，地方各级负责)致使家庭养老的人力成本剧增
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八)推动解决养老服务机构问题。畅通货币信贷政策传导机制，综合运用多种工具，抓好支小再贷款等政策落实。对符合授信条件但暂时遇到经营困难的民办养老机构，要继续予以资金支持。切实解决养老服务机构过程中有关金融机构违规收取手续费、评估费、费、资金管理费等问题，减少附加费用，降低成本。鼓励商业银行探索向产权明晰的民办养老机构发放资产(设施)贷款和应收账款。探索允许营利性养老机构以有偿取得的土地、设施等资产进行。大力支持符合条件的市场化、规范化程度高的养老服务企业上市。支持商业保险机构举办养老服务机构或参与养老服务机构的建设和运营，适度拓宽保险资金建设养老项目资金来源。好发挥创业贷款政策作用，对从事养老服务行业并符合条件的个人和小微企业给予贷款支持，鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平。(银行、财政部、银、、自然资源部按职责分工负责)九)扩大养老服务产业相关企业债券发行规模。根据企业资金回流情况科学设计发行方案，支持合理灵活设置债券期限、选择权及还本付息方式，用于为老年人提供生活照料、康复护理等服务设施设备，以及开发康复辅助器具产品用品项目。鼓励企业发行可续期债券，用于养老机构等回收期较长的项目建设。对于项目建成后有稳定现金流的养老服务项目，允许以项目未来收益权为债券发行提供质押。允许以建设用地使用权方式为债券提供增信。探索发行项目收益、项目收益债券支持养老服务产业项目的建设和经营。(发展改革委、银行、银、按职责分工负责)组织开展对老年人产品和服务消费领域侵权行为的专项整治行动严厉查处向老年人欺诈销售各类产品和服务的违法行为广泛开展老年人识防宣传教育活动十)全面落实外资举办养老服务机构国民待遇。境外资本在内地通过公建民营、购买服务、和社会资本合作等方式参与发展养老服务，同等享受境内资本待遇。境外资本在内地设立的养老机构接收兜底保障对象的，同等享受运营补贴等优惠政策。将养老康复产品服务纳入国际进口博览会招展范围，探索设立养老、康复展区。(、发展改革委、按职责分工负责)三、扩大养老服务就业创业十一)建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度。年月底前，制定实施养老护理员职业技能标准。加强对养老服务机构负责人、管理人员的岗前培训及定期培训，使其掌握养老服务法律法规、政策和标准。按规定落实养老服务从业人员培训费补贴、职业技能鉴定补贴等政策。鼓励各类院校特别是职业院校(含技工学校)设置养老服务相关或开设相关课程，在普通高校开设健康服务与管理、养-生学、康复学等相关。推进职业院校(含技工学校)养老服务实训基地建设。主动提供消防技术咨询服务按规定落实学生资助政策。(人力资源社会保障部、、财政部、、市场监管总局按职责分工负责，地方各级负责)(十二)大力推进养老服务业吸纳就业。结合购买基层公共管理和社会服务，在基层特别是街道(乡镇)、社区(村)开发一批为老服务岗位，优先吸纳就业困难人员、建档立卡贫困人口和高校毕业生就业。对养老服务机构招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。十三建立养老服务褒扬机制研究设立全国养老服务工作先进集体和先进个人评比达标表彰项目组织开展养老护理员技能大赛
加强从事养老服务的建档立卡贫困人口职业技能培训和就业指导服务，引导其在养老服务机构就业，吸纳建档立卡贫困人口就业的养老服务机构按规定享受创业就业税收优惠、职业培训补贴等支持政策。对符合小微企业标准的养老服务机构新招用毕业年度高校毕业生，签订年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。落实就业见习补贴政策，对见习期满留用率达到以上的见习单位，适当就业见习补贴标准。(人力资源社会保障部、、财政部、、扶贫办按职责分工负责，地方各级负责)老人公寓的装修都是经过严格检查的
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旅居养老是“候鸟式养老”和“度假式养老”的融合体，老人们会在不同季节，辗转多个地方。这种养老方式是有利于老年人身心健康的一种积极养老的方式。[2]
并晋升相应职业技能等级。开展养老护理员关爱活动，加强对养老护理员先进事迹与奉献精神的社会宣传，让养老护理员的劳动创造和社会价值在全社会得到尊重。(人力资源社会保障部、、卫生健康委、广电总局按职责分工负责)四、扩大养老服务消费
十四)建立健全长期照护服务体系。研究建立长期照护服务项目、标准、质量评价等行业规范，完善居家、社区、机构相衔接的化长期照护服务体系。完善全国统一的老年人能力评估标准，通过购买服务等方式，统一开展老年人能力综合评估，考虑失能、失智、残疾等状况，评估结果作为老年人补贴、接受基本养老服务的依据。全面建立经济困难的高龄、失能老年人补贴制度，加强与残疾人两项补贴政策衔接。加快实施长期护理保险制度试点，推动形成符合国情的长期护理保险制度框架。鼓励发展商业性长期护理保险产品，为参保人提供个性化长期照护服务。(、财政部、卫生健康委、市场监管总局、医保局、银、残联按职责分工负责)(2)老年人口增长速度快
