返回首页 > 您现在的位置: 我爱新乡 > 下设单位 > 正文

河南省全面加强社区矫正执法规范化建设纪实

发布日期:2022/6/22 22:50:42 浏览:132

来源时间为:2022-06-20

严格监管,依法矫正,是贯彻实施社区矫正法,推动社区矫正工作高质量发展的必然要求。

社区矫正法实施以来,全省各级社区矫正机构全面强化法治思维,依法履行监管职责,完善执法工作标准,严格规范执法行为,确保刑事裁判、决定执行到位、落到实处,确保每一起案件都经得起历史和时间的检验,有力有效维护社会安全稳定。

省司法厅:划定执法“硬杠杠”

社区矫正工作是基层社会治理的关键一环,也是平安河南、法治河南建设的一道重要“防火墙”。

为规范执法权力运行,省司法厅出台《河南省司法行政机关社区矫正权责清单》,划定执法权限范围,划分省市县乡四级社区矫正机构权责,细化监督管理、考核奖惩权限和教育帮扶责任;出台《河南省社区矫正工作业务规程》,将社区矫正执法环节整理为26个标准执法流程,明确执法要求,细化执法程序,成为全省社区矫正业务开展的全流程“使用说明书”,为全省社区矫正工作人员严格执法划定了“硬杠杠”。

为加强业务指导,今年以来,省司法厅编印发放《河南省社区矫正工作手册》3000余册,内容涵盖业务相关法律法规、部门规章等,为社区矫正工作人员规范执法提供了保障。

社区矫正工作做得好不好,安全稳定是“金标准”。为加强风险防控,全省各级社区矫正机构在坚持“县级周例会、市级月研判、省级季调度”的基础上,完善个案分析督办、特殊情况报告等规定,及时堵塞执法制度漏洞。为防止社区矫正对象脱管漏管,省司法厅制定《河南省社区矫正对象外出审批管理办法》,进一步细化社区矫正对象外出审批条件、程序和监管惩处措施,既能保障确需外出、经常性跨市县活动社区矫正对象的有序自由流动,又可有效防范脱管失控。

今年上半年,省司法厅分别组织召开第一、二季度安全风险分析研判会,与18个省辖市进行一对一视频调度,对特殊时期社区矫正安全稳定、“六防六促”专项行动、安全隐患排查等进行安排调度。今年5月,省司法厅在全省部署开展“七查七防”专项行动,对社区矫正重点人员和风险隐患进行拉网式排查,最大限度化解安全风险,扎牢安全稳定“篱笆”。

郑州:努力打造“郑州样本”

社区矫正法颁布实施以来,郑州市社区矫正工作坚持以监督管理为基础,以教育帮扶为核心,努力打造“郑州样本”,持续推进刑罚执行一体化建设,形成了独具特色的工作模式,探索出了一条监狱、戒毒人民警察与社区矫正专职工作队伍相互融通、相互支撑的专业化、职业化社区矫正队伍建设新路子。

郑州市创新刑罚执行用警体系,依托石佛强制隔离戒毒所,成立社区矫正执法支队,构建刑罚执行一体化建设的有效载体。支队共成立4个科室8个大队,按照“全天候”和“订单式”模式进行管理。目前,郑州市12个区县(市)和4个开发区均已实现监狱、戒毒人民警察参与社区矫正工作全覆盖,形成了“有合有分、区域联动”的一体化工作运行机制。

为强化衔接配合,郑州市出台《郑州市司法行政刑罚执行一体化建设工作手册(试行)》,对社区矫正监督管理、教育帮扶、警务督察各个环节作出明确规定,切实做到“事事有依据、处处有标准、工作有程序”。同时,该市还建立了安全研判、沟通协调、衔接配合、定点指导等七项工作制度,形成了“扁平管理、统筹协作、统一高效”的执法支队统管与区、县(市)司法局共管相结合的运行机制,有力维护了社会安全稳定。

平顶山:切实提升工作质效

2020年9月,平顶山市社区矫正委员会成立。随后,该市12个县(市、区)先后成立了县级社区矫正委员会,146个乡镇(街道)成立了乡级社区矫正委员会,基本实现了社区矫正委员会全覆盖。为明确执法主体,该市采取“一局一中心”模式破解社区矫正机构设置难题。2021年4月,该市石龙区社区矫正教育帮扶中心经编制部门批准成立;2021年11月,副科级的宝丰县社区矫正教育帮扶中心挂牌成立,增加事业编制28名。

依托省社区矫正综合管理指挥平台,平顶山市市县两级社区矫正机构采取“人防 技防”监管举措,加大信息化核查力度,全力消除安全隐患,切实提升工作质效。指定专人每日抽查全市社区矫正信息化核查情况并进行通报排名,督促各县(市、区)及时排查处理离线、越界等报警信息,提高信息化核查率,切实发挥“电子围墙”便捷、高效、准确的监管优势。

新乡:筑牢安全稳定屏障

社区矫正法实施以来,新乡市牢牢守住监管安全这条底线,坚持依法科学监管,强化督导检查,全面落实社区矫正工作各项监管措施,筑牢安全稳定屏障。

疫情防控期间,新乡市坚持疫情防控和监管安全两手抓,暂不组织社区矫正对象集中教育、公益活动,加强在线学习教育,做到疫情防控不松懈、教育学习不停歇,通过省平台、豫矫通App等平台,加大信息化核查力度。

强化监督检查,是及时堵住监管漏洞、筑牢监管安全防线的重要手段。今年两会期间,新乡市司法局对全市12个县(市、区)所辖17个司法所的社区矫正对象突击点验。根据疫情防控形势,充分发挥省社区矫正综合管理指挥平台作用,坚持采取每日不少于1次的网上巡查方式加强督导抽查,发现平台中存在违规外出、人机分离、离线越界未报告等问题,第一时间通报县级社区矫正机构,做到及时发现,及时处置。

责任编辑:

最新下设单位

欢迎咨询
返回顶部