来源时间为：2021-08-26
新闻发布会视频
8月26日上午10：00，省政府新闻办召开“河南省加快灾后重建”系列新乡专场新闻发布会。
发布内容：发布新乡市灾后重建情况，并就公众关注问题回答记者提问。
发布人：
魏建平新乡市人民政府市长
郑援越新乡市发改委党组书记
吴毅强新乡市住建局局长
杜家武新乡市工信局局长
李进卫辉市人民政府市长
郭树东新乡市水利局副局长
司文峰卫辉市顿坊店乡前稻香村党支部书记、村委会主任
主持人：
平萍省委宣传部二级巡视员
省委宣传部二级巡视员平萍
女士们、先生们，媒体界的朋友们：
大家好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理在河南考察时的讲话精神，省委、省政府专题研究部署全省灾后重建工作，强调要扛稳政治责任，把灾后重建作为重中之重抓实抓牢，以更加有力有效的举措推动工作落实。
今天我们在这里举行河南省加快灾后重建第八场（新乡专场）新闻发布会，主要向大家介绍新乡市加快灾后重建工作推进情况，回应群众关切，并回答记者提问。
首先，我介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：
新乡市人民政府市长魏建平先生；
新乡市发展改革委党组书记郑援越先生；
新乡市住房和城乡建设局局长吴毅强先生；
新乡市工业和信息化局局长杜家武先生；
卫辉市人民政府市长李进女士；
新乡市水利局副局长郭树东先生；
卫辉市顿坊店乡前稻香村党支部书记、村委会主任司文峰先生。
下面，先请魏建平先生介绍新乡市加快灾后重建工作推进情况。
新乡市人民政府市长魏建平
各位媒体朋友：
感谢大家对新乡市抢险救灾和灾后恢复重建工作的关心和支持！这次特大洪涝灾害给我市造成严重损失，全市154个乡镇均不同程度受灾，受灾人口263.7万，占全市总人口的42.2；农业、交通、水利、市政基础和公共服务设施受损严重，全市直接经济损失近421亿元，其中卫辉市208亿元。
灾情发生以来，我市认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全力做好抢险救灾、群众安置、城市除涝、道路抢通、电力通讯和供水设施抢修、消杀防疫、房屋检修、生产恢复等各项工作。目前全市城乡生产生活功能和秩序已基本恢复，因灾集中安置的6.6万名群众已于8月8日全部回迁完毕。全市上下正在全面推进灾后恢复重建工作。
一是加强组织领导，编制重建方案。在组织领导层面，成立由市委、市政府主要负责同志任组长的灾后恢复重建工作领导小组，下设13个专项恢复重建组，建立“周例会、月调度”工作机制，统筹解决灾后重建中的困难和问题，形成了市级抓总、部门牵头、专班推进、县区落实的工作机制。在编制重建规划方面，结合全省灾后重建部署安排，制定出台全市灾后重建整体方案和12个专项方案。在全面核实灾情基础上，立足当前，着眼长远，坚持灾后恢复重建与提升抗灾减灾防灾能力相结合、恢复重建规划与“十四五”规划相衔接、重建总体规划与各专项规划相统筹，按照“系统性、项目化、可实施”的原则，启动全市灾后恢复重建总体规划以及交通、水利、农业等16个专项规划编制工作。在近期目标任务上，按照重建方案，正在优先恢复重建与群众基本生活密切相关的基础和公共服务设施、城乡房屋等领域，确保3个月内完成基础设施、公共服务设施全面修复，城乡生产生活全面恢复到灾前水平。
二是加快项目建设，强化资金保障。在项目建设方面，把项目建设作为灾后重建的重要支撑和主要抓手，围绕补短板、强弱项，抢抓政策机遇，谋划储备重大项目，做实项目前期。截至8月25日，全市已申报灾后重建项目1622个，总投资约1161亿元；已通过市级审核的项目1355个，总投资约788亿元；通过省发改委审核的项目839个，总投资约496亿元；已立项的项目261个，总投资约186亿元。特别是8月18日，李克强总理在我市视察时，要求我们把堤坝水库等水利设施的修复和加固作为重中之重，确保今后遇到特大洪涝灾害时守得牢、扛得住；同时要突出系统治理，不仅要保障大江大河安澜，也要增强中小水利设施抗灾能力，守卫好群众家园。为落实总理的指示，我市一方面立足当前，抓紧抢修影响安全度汛、与群众生产生活密切相关的水利水毁工程设施；另一方面着眼长远，针对薄弱环节，谋划建设一批提升抗灾减灾防灾能力的重点水利设施项目。计划投资15.67亿元，对4808处水毁工程进行修复，目前已修复3068处；计划投资56.79亿元，对22个项目实施薄弱环节建设，确保所有水毁设施明年汛期前修复到位。在资金保障方面，及时调整优化支出结构，将当年预备费全部用于抢险救灾和恢复重建，积极争取上级资金、政府间贷款和国际贷款。目前，争取各类各项防汛救灾资金收入16.7亿元，其中中央和省财政下拨我市资金8.65亿元；累计支出8.1亿元，支出进度93.46。争取亚投行应急贷款2亿美元，预计10月底资金到位。
三是聚焦重点领域，推动复工复产。工业方面，结合“万人助万企”活动，深入企业解决问题，帮助企业复工复产。全市银行业金融机构为防汛救灾准备信贷资金113亿元，已发放贷款53亿元。全市1513家规模以上企业复工复产1482家，占比98。农业方面，免费提供种子，对改补种整地、施肥予以资金补贴。已改种32.2万亩，中耕16.8万亩，施肥146万亩，病虫害防治176万亩；及时将上级因灾死亡畜禽和无害化处理补助资金拨付到位，对因灾死亡畜禽进行补助，已发放各类补助资金2974.7万，死亡畜禽已全部无害化处理。学校医院方面，成立11个督导组对全市学校进行拉网式排查，确保全市各级各类学校按时有序安全开学；目前，全市各级各类医疗机构已经恢复接诊。基础设施方面，国省干线公路全部打通，市政设施功能加快修复，供水供气供电通讯基本恢复。物资保障方面，各类物资供应充足，米面油肉奶等主要食品价格保持平稳。
四是强化指挥调度，支持卫辉重建。新乡举全市之力支持卫辉加快灾后重建，成立支持卫辉市灾后重建领导小组，派出6个工作组进驻卫辉开展工作；组织市直单位组成58支工作队进驻蓄滞洪区58个重灾村“一对一”开展帮扶。截至目前，58个帮扶村全部通水通电，村民全部回迁，垃圾集中清理清运已经完成，村内积水全部消除，田间积水已于8月13日全部排完，群众生产生活稳步恢复。强化资金支持。将上级拨付和社会捐助资金的50以上拨付卫辉，目前已拨付6.5亿元。协调金融机构推出多种贷款和保险产品，目前已发放防汛救灾贷款6.2亿元，保险赔付金额2.3亿元。抢修水毁设施。全力抢修水毁道路和基础设施，目前卫辉全市道路基本畅通，全部配网恢复正常运行，燃气、供排水及通信功能基本恢复正常。抓实危房鉴定。协调省市400余名专业技术人员，对卫辉城乡开展拉网式安全性评估排查，共排查房屋13199座，其中局部隐患的6814座，危险的3599座。加快涉危房屋加固修复、危房户分散安置等工作，对集中连片损坏危房，进行统一规划选址、重建，确保受灾群众住房安全。按照省委省政府的要求，我们要在11月底之前完成水毁严重和倒塌房屋的重建和回迁工作。开展消杀防疫。集结专业队伍开展消杀防疫，卫辉农村已完成消杀10遍以上，城区已完成消杀12遍。
在抢险救灾和灾后恢复重建工作中，党中央、国务院给予了亲切关怀，省委、省政府给予了科学指导，社会各界给予了大力支持。我们坚信，有党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导，有社会各界的鼎力支持，有全市人民的众志成城和艰苦奋斗，我们一定能够重建美好家园。
谢谢大家！
平萍
谢谢魏市长！下面，请记者朋友们就关心关注的问题进行提问。按照惯例，请提前通报一下所在的新闻机构。提问开始。
新华社记者
在这次特大洪涝灾害中，请问新乡市的项目建设受到了哪些影响？另外，在灾后重建方面，将如何推进项目建设尽快恢复？谢谢。
新乡市发展改革委党组书记郑援越
谢谢你的提问。灾情发生以来，新乡市委、市政府高度重视，迅速成立了由书记、市长任组长的灾后恢复重建工作领导小组，制定了总体工作方案，明确提出把项目建设作为灾后恢复重建的最关键一环抓实抓牢。多次召开市委常委会、市政府常务会、灾后恢复重建项目专题会和规划编制工作推进会等一系列会议，重点安排部署灾后恢复重建项目的谋划和推进工作，各县（市、区）、市直单位成立了主要领导任组长的项目工作专班，全方位加强项目工作领导，全流程服务项目建设，全要素保障项目落地。主要工作有以下几个方面：
一、抓复工、保运行。一方面，第一时间组织各县（市、区）、市直单位摸清项目受损情况，梳理电力、水利、通信、城乡交通、市政设施等1404个受损项目，全力推进维修抢通和除险加固。截至目前，城乡正常生产生活秩序已基本恢复。另一方面，加快推进停工项目复工复建，结合“万人助万企”活动，加强供电保障，帮助抽排积水，协调项目用工，建立日调度台账，努力稳住存量项目基本盘。截至8月25日，123个停工的重点项目已复工119个，复工率96.7。
二、抓规划、谋长远。首先，坚持规划引领，我们聘请了中国城市规划设计研究院团队，高起点编制全市灾后恢复重建总体规划，同步推进县（市、区）区域规划以及交通、水利、农业等16个专项规划，形成“1 N X”规划体系。其次，强化项目支撑，按照“系统化、项目化、可实施”的原则，统筹规划编制和项目谋划，建立灾后恢复重建项目库，实行动态管理，坚持“先动手、后伸手”，加快完善项目前期，成熟一批实施一批，争取最短时间内完成重建任务。截至8月25日，已通过市级审核的灾后恢复重建项目1355个，总投资787.6亿元。主要包括：市政基础设施项目412个，总投资405亿元；交通基础设施项目275个，总投资145.1亿元；公共服务设施项目347个，总投资34.9亿元；农林水利项目184个，总投资104.6亿元；减灾救灾能力提升项目85个，总投资66.4亿元；其他项目52个，总投资31.6亿元。第三，加强技术指导，我们请中国城市规划设计研究院专家分行业召开座谈会和培训会，对全市灾后恢复重建规划编制、项目谋划进行专题辅导，提供技术支撑，争取更多的项目纳入国家、省规划盘子。
三、抓服务、强保障。一是实行极简审批，开辟政务服务“绿色通道”，对灾后恢复重建项目实行“即来即办、线上立办”，凡是不改变规模、不改变原线路走向、不新增建设用地的水毁交通、水利项目，直接开展施工图设计审查；凡是灾后恢复重建的应急和抢修项目，采用竞争性谈判或单一来源采购等方式，最大限度缩短招标时间。二是强化资金筹措，全面整合市县财政资金，优先安排、重点保障灾后恢复重建项目；积极争取中央预算内、地方政府专项债等各类上级资金；全力争取金融、保险机构的支持，多渠道解决项目建设资金问题。三是强力开展“三个一批”活动，做到灾后恢复重建与经济发展同安排、同部署、同推进。为此，我们发改委成立了6个项目服务专班，持续开展重大项目专项服务指导活动，全力筹备好四季度“三个一批”活动，初步确定了四季度“签约一批”项目113个，总投资778.2亿元；“开工一批”项目325个，总投
