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请看新乡给出的答案

发布日期:2016/11/15 9:24:54 浏览:619

健全“1 X”科技创新工作体系,激发企业创新动力,形成协同创新合力,加快科技成果转化。李建彬摄

每季度组织重点项目观摩和集中开工活动,2015年前11个月,总投资30亿元的华兰生物单抗生产基地、20亿元的白鹭化纤10万吨绿色纤维等194个亿元以上项目开工建设。余晓建摄

新乡将继续突出产业主导地位,培育主导产业、壮大产业集群。

宋光旭摄

新乡观察记者李虎成赵同增

2015怎么看?“十三五”怎么办?2016怎么干?

1月14日,在新乡市委九次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议上,市委书记舒庆、市长王小平在报告中——给出了答案。

12015,新乡为何“不平凡”?

“2015年,是‘十二五’收官之年,也是我市进入新常态后不平凡的一年。”说起2015年,舒庆用了“不平凡”三个字,这三个字背后的感情和意义耐人寻味。

新常态下,经济形势严峻而复杂。新乡市委认真贯彻落实“四个全面”战略布局和省委、省政府决策部署,把稳增长作为突出任务,围绕关键环节发力,使经济社会保持了总体平稳的发展态势。2015年前三季度,地区生产总值1428.9亿元,同比增长6,增速较一季度、上半年分别提高1.9和0.9个百分点,预计全年地区生产总值增长6.3。全年完成一般公共预算收入144.6亿元,同比增长4,增速较一季度、上半年分别提高6.8和1个百分点;工业用电量134亿千瓦时,增速较一季度、上半年分别回升6.8和1.2个百分点。

2015年,新乡把“三高五板块”招商作为下半年工作的重中之重,2015年共签约亿元以上项目242个,同比增加93个;总投资1109亿元,同比增长17.2。通过行业协会招商模式签约落地9个产业园区,总投资800亿元,入驻企业170家。每季度组织重点项目观摩和集中开工活动,前11个月,总投资30亿元的华兰生物单抗生产基地、20亿元的白鹭化纤10万吨绿色纤维等194个亿元以上项目开工建设。

2015年,新乡还新获得一批国家级“名片”:被国家发改委确定为产业集聚集群创新发展综合改革试点城市,成为全国5个综合改革试点之一;被国家发改委、财政部、住建部联合确定为国家循环经济示范城市建设地区;郑洛新国家自主创新示范区通过13个部委审核、已报国务院待批;被工信部评为宽带中国示范城市、国家信息消费试点城市;被科技部批准为第六批国家农业科技园区;被国家质检总局评为十个“全国质量魅力城市”之一……这些荣誉的获得,不仅有效提升了新乡的整体形象,也为新乡下步工作开展搭建了广阔平台。

可以看到,新乡经济在逐步“回暖”,“稳增长、保态势”赢得主动,一些风险得到有效控制,关系长远的基础正在夯实,各项工作全面推进,发展后劲增强……在经济下行压力持续加大,外部环境恶劣,自身产业结构不优等诸多不利因素影响下,稳住了阵脚,实现了“十二五”完美收官,为“十三五”发展打下坚实基础。新乡的2015年,的确不平凡。

2“十三五”,新乡怎么办?

新乡“十三五”基本发展思路是:“围绕一个目标、发挥三大优势、实施三大战略,走出一条路子,推进一项工程,强化一个保障”,提高发展质量和效益,实现经济社会平稳健康发展,确保如期全面建成小康社会。

“一个目标”即建设创新新乡、富裕新乡、文明新乡、绿色新乡。这是今后五年新乡发展的方向和着力点,是将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念与新乡实际结合的具体体现。

“三大优势”即区位优势、科技优势、山水优势。新乡将充分发挥紧邻郑州的区位优势,高校和科研院所较多、科技型中小企业较多、大学生较多的科技优势,拥有南太行、黄河等自然资源的山水优势,着力打造中原城市群快速客运铁路网北枢纽、具有区域影响力的科技创新中心、南太行大健康大旅游大文化大体育产业带和沿黄生态经济带。

“三大战略”即产业强市、科技兴市、环境立市。突出产业主导地位,培育主导产业、壮大产业集群,以产业集聚集群创新发展综合改革试点城市为载体,大力实施“4325”工程,做大做强装备制造、食品加工、纺织服装、现代家居4大主导产业,重点突破电池电动车、生物与新医药、电子信息3大战略新兴产业,大力发展大旅游、大健康、大文化和以物流为重点的现代服务业,力争5年内7大工业产业主营业务收入达到5000亿元。强化创新驱动发展,以推进国家创新型试点城市建设和国家自主创新示范区申建为载体,健全“1 X”科技创新工作体系,激发企业创新动力,形成协同创新合力,加快科技成果转化。把优化环境作为最大竞争力,着力营造风清气正的干事环境、尊重人才的引智环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、天蓝地绿的生态环境、诚信友善的人文环境,以优良环境带动各类要素活力竞相迸发。

“一条路子”即借势航空港、共建大都市、承担大功能、形成大合力,走出一条郑新深度融合发展的路子。

“一个工程”即“两大一高”战略振兴工程,重点围绕强化产业集聚区、商务中心区和特色商业区、平原示范区“三大支撑”,做强沿黄经济带、大东区、南太行“三大板块”,推进“米”字形铁路北部枢纽、综合保税区和有机融入河南自贸区申建、国家自主创新示范区申建、水环境优先的水系连通生态建设“四项基础工程”,组织实施15个重大项目、10个重大工作专项和6个高成长区域,运用“三准三专三聚三提”的办法,强力推进。

“一个保障”即党的建设,切实强化党委对经济社会发展的领导,全面从严治党,落实党风廉政建设“两个责任”,营造良好的政治生态,为“十三五”发展提供坚强保障。

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2016,新乡怎么干?

“2016年是‘十三五’开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。”舒庆说,新乡将围绕推进供给侧结构性改革这条主线、围绕稳中求进工作总基调,用好调结构、扩投资、增活力、惠民生、控风险等“五招”,抓好2016年的各项经济工作。

调结构。要顺应供给侧结构性改革大势,加大产业结构调整力度,着力解决制约新乡发展的深层次问题,要大力发展主导产业,要重点突破新兴产业,要优化提升传统产业,要迅速壮大服务业。

扩投资。要发挥好投资对稳增长、保态势的关键作用,着力增加有效投资,避免无效投资,提升投资效益。要继续通过招商引资扩投资,通过盘活存量扩投资,通过PPP等模式加大基础设施建设扩投资,通过争取上级资金、项目支持扩投资,通过降低成本引导企业扩投资。

增活力。要通过扩大开放、改革创新、破解难题、优化环境,进一步激发经济社会发展的动力活力。

惠民生。加大民生投入,抓好市委、市政府承诺的十件民生实事,解决好就业、教育、医疗、社保等涉及群众切身利益的重大民生问题,做好扶贫攻坚、全国文明城市创建等重点民生工作,实现人民群众收入稳定增长、生活水平稳步提升,共享改革发展成果。

控风险。要增强风险防控意识和能力,加强监管力度,着力控制非法集资、企业担保链、社会不稳定因素以及生态环境、安全生产、食品药品安全等方面的潜在风险,防止出现大的群体性事件和安全事故,防止发生系统性或区域性金融风险,为经济社会发展保驾护航。

王小平表示,2016年新乡要全面贯彻中央和省委经济工作会议精神,遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,按照“围绕一个目标、发挥三大优势、实施三大战略、走出一条路子、推进两大一高工程、强化一个保障”的总要求,以开展“招商引智活动年”、“资本运作服务年”、“作风建设年”为抓手,以提高经济发展质量和效益为中心,以改革开放和创新驱动为动力,全力调结构、扩投资、增活力、惠民生、控风险,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

“在确保质量和效益的前提下,要发扬滚石上山的精神,自我加压,拉高标杆,发展上能快则快,能超则超,尽最大努力争取最好结果,确保发展速度快于、发展质量优于、生态环境好于全省平均水平,确保主要指标增速在全省位次明显前移、贡献份额明显扩大。”王小平说,基于这一指导思想,新乡要力争地区生产总值增长8.5左右,公共财政预算收入增长7.5左右,固定资产投资增长15左右,社会消费品零售总额增长12左右,城镇登记失业率控制在4.5以内;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长,节能减排完成省定目标。

《请看新乡给出的答案》相关参考资料:
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